新民网图文滚动直播浦东"倒钩"案新闻发布会

浦东新区政府通报"孙中界"案新民网沈文林、萧君玮制作

孙中界在听到调查结果后，当场落泪。新民网萧君玮摄

市府今早通报：浦东新区城市行政执法局初步调查结论事实不清市政府将对相关责任人进行问责

　　【新民网讯】2009年10月20日，浦东新区人民政府成立了由12名成员组成的联合调查组，对10月14日原南汇交通执法大队对孙中界涉嫌非法运营的执法过程中有关问题进行调查。

　　调查组成员如下：丁仲良、王洁、李江、李燕、陆敬波、金永红、季明、唐一平、顾文剑、郭翔、郭耀明、薄海豹（按姓氏笔划排列），身份主要为上海市和浦东新区的人大代表政协委员律师中央和地方媒体的代表，社区和企业的代表。

　　调查工作的内容和原则:联合调查组的主要任务是调查原南汇交通执法大队在对孙中界驾驶浙ADS595载客的执法过程中，是否采用了不正当手段取证等问题。调查组工作坚持客观公正、实事求是、诚实尽职的原则。

　　调查工作的主要过程和结果：几天来，联合调查组认真查阅了相关的卷宗、录音等资料，并分三组分别到原南汇交通执法大队、上海庞源建筑机械工程公司（孙中界工作单位）、73171部队医院（孙10月14日伤指后就诊医院）进行了现场调查。对参与当天执法的原南汇交通执法大队执法队员及公安民警、乘客陈雄杰、驾驶员孙中界、庞源公司有关人员、医院医务人员等进行了访谈。经过调查和了解，将有关情况报告如下：

　　1.原南汇交通执法大队在10月14日执法过程中使用了不正当取证手段。

　　当天，原南汇交通执法大队一中队的一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉了“乘客”陈雄杰。

　　当晚8时，陈雄杰在浦东镇召泰路闸航路口扬招孙中界驾驶的车牌号为浙ADS595白色金杯车。该车待载陈雄杰后驶至闸航路188号时，被执法人员检查。执法人员为陈雄杰制作了笔录，作为该车从事非法营运的证据。

　　2.“乘客”陈雄杰对调查组的陈述存在虚假

　　调查组在对陈雄杰访谈过程中，其否认还有其他以“乘客”身份作证非法营运的行为，但调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中发现了陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法营运的笔录。

　　3.驾驶员孙中界左小指骨折伤情。

　　孙中界于10月14日晚到医院就诊。入院时孙中界左小指中节近端背侧见一横形伤口，长约1厘米，深及指骨。创缘整齐。医院诊断为左小指中节指骨骨折伴肌腱损伤。已进行骨折复位内固定、肌腱修复术，手术顺利，孙中界于10月18日出院，医院主治医生认为今后可以基本康复。

对调查中发现的问题，联合调查组建议区政府指定相关部门作进一步的调查。

新民网滚动播报10月26日浦东新区政府新闻发布会：

新民网记者李欣、萧君玮、沈文林现场报道：11时50通气会结束。

【12时08分】浦东区政府发布会未明确回答孙中界是否为黑车

在回答媒体“那么孙中界是黑车么？”的提问时，姜樑回答，这个我们今天新闻通气会就不说了，有些问题应该让调查组来说，有些问题比如追究什么法律责任，应该让行政执法、司法部门来解决。 >>详细

　　【12时07分】在回答央视“孙中界案是个案还是普遍现象？今年来通过这种方式罚款有多少？”时，姜樑回答称，我非常认真的看了央视1+1，其实这个事情出现，不是一个。网上和舆论上有两种说法，一种说是制度性缺陷，一种是系统性问题，如果是后一种那就不是个案了。如果是系统性问题，那就要系统性解决。我们下面的执法队员现在也很难，事情出了我们不能把责任都归在基层执法人员身上，但如果里面有内外勾结，那就另当别论。市政府有两个态度，一个是坚决整治黑车，一个是坚决禁止用这样不合法的手段来取证。

【12时05分】姜樑：“孙中界事件”的核心问题是发布结果与事实真相有出入

在回答媒体“更高层有无腐败？”的问题时，姜樑答到，首先要还事实本来面目有，“所谓乘客” 不是一般乘客，就是媒体上的“钩子”，有社会人员参、执法队告知执法地点，通过这种方式来取证是不正当的。这是“10·14”事件的核心问题。“10·20”的核心问题是发布的调查结果和事实真相是有出入的。对这个（10月20日）发生在区政府，我们区政府是要承认这个错误的，要对媒体和公众道歉。第三个，道歉还不行，你做错事必须付出代价，所以我们在这里非常明确的表示，我们启动问责，我们接受追究，我们政府不能保证我们不做错事，但我们一定要保证我们是诚实的。至于参与的人要不要处分怎么处分，会经过法律途径来解决。 >>详细

【11时55分】浦东新区区长姜樑:"孙中界事件"结果公布匆忙无时间走法律程序

　　解放日报记者提问：联合调查组工作怎么进行？如何保证公正和准确？

　　姜樑：今天会议是公布事实真相，今天联合调查组也有成员来。这个事情非常匆忙，我们没有时间来（走）法律程序，但我们通过人大、政协有关部门，请人大代表、司法界人士征询他们意见，他们也愿意参加。所以我们就成立了这个调查组。他们是对政府工作起到监督作用的，有公信力的。 >>详细

　　【11时53分】姜樑在现场宣布浦东新区政府处理意见通报时称，浦东新区政府责成依法终结对此案的司法过程。1、调查简单草率，10月20日公布的结论与事实不符，误导公众和舆论；2、浦东新区组建调查组，启动相应问责程序，对直接责任人追究责任；3 、浦东将加快公交网络改造努力营造有序的客运市场。 >>详细

　　【11:时48分】姜樑在现场宣布浦东新区政府处理意见通报时称，孙左小指中节指骨骨折伴肌腱损伤，10月18日出院，医院医生认为今后可以基本康复。

　　【11:时48分】姜樑在现场宣布浦东新区政府处理意见通报时称，当天南汇执法大队一中队一执法人员将执法地点事先告知乘客陈某。陈某对调查组的陈述虚假，否认其以乘客身份作证非法营运事实。

　　【11时47分】姜樑在现场宣布浦东新区政府处理意见通报时称，“10·14日”事件现已查明，原南汇交通执法大队在10月14日执法中使用了不正当调查手段。

　　【11时39分】浦东新区区长姜樑正在宣布浦东新区政府处理意见通报。

　　【11时30分】记者在发布会现场看到，除新民网外，还有央视、凤凰卫视等大批媒体记者已经到达现场。

　　【11时14分】新闻发布会定于11时30分召开，新民网记者上午11时进入浦东新区政府1号楼。在区政府2号门外记者看到，有大批浦东新区政府工作人员已经提前等候在此，逐一查验到会记者证件，进入会议现场前仍需要经过检查。

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