要闻_“大虹桥”商务区成型 新民网邀专家、民众共设想_专题_上海_新民网_为民分忧 与民同乐

9月23日上海市政府例行新闻发布会新民网杨扬摄 上海虹桥商务区管理委员会常务副主任薛全荣新民网杨扬摄 虹桥商务区管委会副主任、长宁区区长李耀新新民网杨扬摄 上海闵行区副区长阎祖强新民网杨扬摄 上海市政府新闻发言人陈启伟新民网杨扬摄 虹桥商务区“一环、两轴、三核、五区”示意图。来源:东方早报 　　 >> 上海市政府召开新闻发布会详解虹桥商务区功能定位（图）   　　9月23日下午，上海市政府召开例行新闻发布会，上海虹桥商务区管理委员会常务副主任薛全荣介绍了虹桥商务区规划、功能、管委会职责等情况。 　　薛全荣表示，虹桥商务区是一个功能区域，而非行政区域，总用地面积26.3平方公里，虹桥枢纽周边约60平方公里的区域规划为虹桥商务功能拓展区。两个区域面积相加约86平方公里，涉及闵行、长宁、青浦、嘉定四个区。　 >>详细 　　 >> 新闻发布会答记者问实录 　　【新民网·独家报道】在9月23日下午举行的市政府例行新闻发布会上，上海闵行区副区长阎祖强证实，在26.3平方公里的虹桥商务区范围内，涉及闵行、长宁两个区，其中涉及闵行区的部分分属不同街镇，为便于统一管理，闵行区有计划调整街镇一级行政区划，目前正在制定方案。 　　长宁区暂不考虑行政区划调整 　　新民网记者从发布会现场了解到，目前闵行、长宁两区所做的主要是虹桥商务区开发建设前期准备工作。 　　阎祖强表示，现阶段闵行区正着手解决虹桥商务区范围内农民动迁、医疗服务、教育等方面的工作，外围也将做好服务，改善虹桥商务区周边的环境。 　　另据虹桥商务区管委会副主任、长宁区区长李耀新介绍，长宁区约三分之一面积划入了虹桥商务区范围，目前正努力做好虹桥商务区涉及长宁区范围的动迁安置、道路建设、绿化、河道整治等工作。不过，目前长宁区不会考虑对其行政区划做出调整。 　　此外，虹桥商务区加上虹桥商务区功能拓展区之后，总面积约86平方公里，不仅涉及到闵行、长宁，还涉及青浦、嘉定两区。不过，目前管委会组成人员中尚无青浦、嘉定两个区的主要领导。对此，上海虹桥商务区管理委员会常务副主任薛全荣表示，待虹桥商务区建成后进入拓展区开发建设，将视工作需要，“纳”青浦、嘉定两区的主要领导进入管委会。 　  《上海市虹桥商务区管理办法》预计10月出台 　　薛全荣还强调，虹桥商务区的功能将辐射长三角地区及长江流域，未来甚至会拓展到更广的范围。管委会成立两个多月来，正在广泛调研、听取江浙等方面的意见，并研究相应的政策措施。正在起草中的《上海市虹桥商务区管理办法》计划今年10月底前颁布。 　　从开发模式看，虹桥商务区将在政府主导下，通过政府的产业规划、功能定位引导，完全以市场为主体进行开发。薛全荣透露，目前海内外很多大企业都前来接洽参与开发事宜。（新民网记者杨扬）          2009年9月23日 上海市政府新闻发布会介绍虹桥商务区规划、功能等有关情况（全文）          新民网相关专题：“大虹桥”版块成型新民网邀您共设想 　　  点击进入新民网独家报道：长宁区赴港签12份"卖地"意向书大虹桥建设或试水"勾地" [全文]

多年未在上海拿地的嘉华国际认领一幅总建筑面积10万平方米的遵义路商业用地。新民网截图 　　【新民网·独家报道】上周，上海长宁区百万平方米土地资源在香港进行推介，共签订12个土地项目协议。长宁区政府相关负责人表示，此次12份协议只是意向协议，具体土地出让依然会履行正常的招拍挂程序。有专家称，长宁区此次土地出让方式类似香港“勾地模式”。 　　所谓“勾地”，是指土地在正式挂牌出让前，由单位或个人对感兴趣的土地向政府表明购买意向并出价，在政府认可其出价后，再行招标、拍卖、挂牌的交易方式。此制度是香港自亚洲金融危机以来一直采用的土地供应方式。 　　“在香港签的这些协议，是个意向书，将来这些土地还是会走法律规定的招拍挂程序。”长宁区规划和土地管理局局长王训国在接受记者采访时强调，意向协议只是为最终的土地招拍挂作参考。 　　据悉，香港推介会当天签订了12个项目。其中，建滔集团签订了一块占地面积约8.5万平方米，建筑面积达20万平方米的虹桥临空经济园区地块；中海油则签订了另外一幅占地面积约7.5万平方米，建筑面积达15万平方米的虹桥临空经济园区地块；嘉华国际认领了一幅总建筑面积10万平方米的遵义路商业用地。 　　“长宁区这一做法类似香港的‘勾地模式’，在土地出让之前先与企业签订‘意向书’作为保底价，勾地模式是上海市政府一定会采用的模式，在‘大虹桥’建设中初见端倪。”房地产分析师蔡为民说道，“采用‘勾地模式’首先可以保证土地招拍挂不流标。” 　　此外，采用此策略还有第二个好处，蔡为民认为，作为“大虹桥”建设的主要区域，长宁区有相当多的土地需要招标出让，而面对“大虹桥”建设这个庞然大物，部分开发商持有观望态度，“长宁区用“勾地”造成市场供应量有限的表象，可以此增强开发商信心，让开发商敢拿地，敢出价。”蔡为民说道。（新民网记者王晓庆） >>点击进入白领买房难解决方案大集合 >>新民网独家策划:上海7月楼市"纵坐标" [全文]

现场图片：9月23日，上海市政府新闻发布会现场。新民网杨扬摄 　　【新民网讯】9月23日14时30分，上海市政府召开例行新闻发布会，邀请上海市虹桥商务区管委会领导介绍虹桥商务区规划功能等基本情况，以及虹桥商务区管委会的相关职责，并回答记者提问。新民网记者正在从现场发回即时图文报道。（新民网记者杨扬）          上海市政府新闻发布会介绍虹桥商务区规划、功能等有关情况（全文） 点击进入新民网“大虹桥”相关专题 [全文]

　　近日，上海虹桥综合交通枢纽和虹桥商务区的规划建设横空出世。仿佛当年“大浦东”概念的提出和实践，大虹桥在泛长三角又是一番“波澜惊、涟漪泛”。 　　虹桥综合交通枢纽和商务区到底有何魔力？这将给泛长三角带来哪些变化？如何抓住机遇实现联动发展？喜悦、猜测、比照、遐想……泛长三角人在思考，在行动。 　　 虹桥枢纽：服务泛长三角前沿阵地 　　此前，在泛长三角人眼里，虹桥是一个机场，抑或是一产业区。而今，远远不止这些。 　　虹桥为之大变。它是目前上海在建的最重要基础设施工程，将建成亚太第一枢纽。据闵行区委书记孙潮介绍，虹桥综合交通枢纽涵盖航空、高铁、城际轨道、城市轨道和地面交通等多种交通方式于一体。以虹桥交通枢纽26.26平方公里区域为中心，加上60平方公里综合功能拓展区，涉及长宁、青浦、嘉定、闵行4个行政区域，届时将建设共86平方公里的虹桥枢纽站。建成后日客流量将达110万至140万人次，各种交通方式之间存在56种换乘模式，为世界首创。 　　虹桥为之大变。上海正在加快建设国际贸易中心，而紧紧依附在枢纽上的虹桥商务区的建设，成为国际贸易中心建设的抓手和载体。据闵行区副区长程向民介绍，虹桥商务区的功能定位，将“剑指”5大方面：聚集贸易要素市场、服务总部经济、建设国际会展和采购基地、支撑长三角先进制造业和高新技术产业化发展、集聚现代服务业。 　　虹桥为之大变。多年来，上海一直致力于服务长三角、服务全国，现在有了一个更靓丽的“标杆”。据市政府合作交流办主任林湘介绍，依托虹桥综合交通枢纽，上海将积极服务泛长三角一体化发展。虹桥枢纽独特的区位优势和交通条件，将为泛长三角地区科学发展提供前所未有的机遇。周边各行政区域将进一步形成合力，不断强化区域协作和联动，发挥虹桥枢纽巨大辐射力，进一步增强同城效应，搭建服务泛长三角产业重构的高效平台，使泛长三角地区产业对接、分工、转移、互补成为现实。“要把虹桥枢纽区域打造成服务泛长三角、助推泛长三角一体化的前沿阵地，成为泛长三角地区与全国乃至世界的交互中心之一。”这是目前上海强有力喊出的一种声音。 　　 同城效应：申城上班苏浙居住不是梦 　　苏州市副市长梅正荣坦言，多年来，苏州一直靠着上海这棵“大树”而种好自己的“碧螺春”。他们在外面招商时，就说自己有机场，这个机场就是虹桥机场。他用一种简洁方式，对苏州与上海的“同城效应”做了描述:“农转工”，苏州过去主要依靠上海的主体工业，做一些配套服务来借鸡生蛋。再后来，就是“内转外”，内抓上海大开发带来的机遇，使苏州的外向型经济得到长足发展，前些年外贸出口增长速度在35%左右。第三个阶段，也是苏州目前正在追求和正在推动的，就是“量转质”，苏州从数量型的发展向质量型的发展转换，需要的是跟国际接轨，需要的是全球化的发展平台。而虹桥枢纽和商务中心以及上海国际贸易中心的建设，无疑给苏州又带来一个新机遇。 　　嘉兴与上海的同城效应“名至实归”。目前，嘉兴到上海虹桥机场只要不到一小时。沪杭高铁建成后，仅需20分钟。嘉兴市市长李卫宁介绍，嘉兴的文化底蕴很深厚，生态环境好，是典型的江南水乡，嘉兴建成区的绿地率是41.4%，为国家园林城市和国家卫生城市，商务成本和居住成本也低。嘉兴现在的住房均价还只有每平方米4800元，可谓“上海一间房嘉兴一栋房”。可以说，嘉兴是创业、安居性价比最高的城市。 　　同城效应在深度规划和对接。李卫宁介绍，嘉兴正在考虑虹桥枢纽功能更大范围的辐射对接。比如说，物流这一块商务，虹桥本身就有很大的人流和物流，但嘉兴有很好的交通条件，又是浙北唯一出海港口，而且有内河密集的航道，海河联运，成本非常低，所以嘉兴最适合接受虹桥的辐射。再比如，除居住功能外，虹桥的旅游、休闲功能以及培训功能，都可由嘉兴等周边城市来进一步考虑。还有一些医疗康复中心的规划，比如治病在上海，康复在嘉兴，像这些功能都可进一步考虑。此外，在公共服务上，嘉兴与上海正在实现“无缝衔接”，比如交通“一卡通”等各种互认，包括社会保障的无缝对接，这样，不仅在空间上也在服务上真正营造了同城效应。 　　最近，有关部门已选定南京、镇江、常州、无锡、苏州、昆山、嘉兴、杭州等8个城市，作为首期开通“空铁联运远程值机服务”的试点城市。专家有把握地预测，将来可在长三角任何一个火车站办完值机手续，并完成行李托运，然后就能一身轻松地乘坐高速铁路，前往虹桥或浦东机场搭乘飞机。 　　虹桥枢纽，在长三角真正“拉近地域的平面”。 　　 一通百通：“主动脉”通了毛细管也要通 　　虹桥枢纽开建后，泛长三角各地也在发力使劲，“耕好自己的田地”。 　　将来坐沪宁高铁，从上海到无锡只需23分钟。但无锡市副市长方伟清醒地认识到，这是一个静态的计算，高铁进了无锡之后，到你自己想去的地方还需要花多长时间，这是无锡要做的事情。所以，上海开始启动虹桥枢纽建设的时候，无锡也在同步启动市内的交通建设，目前内环建设已经完成，二环建设正在加速进行。当获知高铁要进入无锡之后，无锡又马上启动整个城市的轻轨建设，成为江苏省第一个两条轻轨同时开建的城市。打个比方，高铁是“主动脉”，虹桥交通枢纽是“主节点”，两者打通以后，各地的“静脉毛细血管”也要打通。 　　近年，浙江有很多企业的总部搬迁到奉贤的南桥。这个现象引起浙江省政府驻沪办事处常务副主任傅元安的关注和思考。他认为，虹桥综合交通枢纽建成以后，它的先进而高端的服务业可以带动周边苏浙一带的先进制造业，也可吸引浙江各个类型的企业把企业总部迁移到虹桥商务区，“虹桥枢纽和商务区开建后，忙坏了周边苏浙皖等地的官员和企业家”。 　　宣城是离上海最近的安徽城市。建设虹桥这样一个综合枢纽区域，在宣城市委常委、宁国市委书记孙正东看来，就是“近水楼台先得月”。宁国山水资源丰富，森林覆盖率75%以上。孙正东认为，针对虹桥枢纽和商务区，宁国下一步就是要重点打造商务旅游产业，而不是一般的观光旅游。 　　宁国的做法，折射泛长三角人的一片心声：“联动发展，合作共赢”。 [全文]

本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 　　【新民网·晚报推荐】覆盖轨、路、空三位一体的多种交通方式，一个超大型世界级交通枢纽——虹桥综合交通枢纽备受众人关注。这个“巨无霸”交通枢纽建成后，到底能给老百姓带来多少看得见、摸得着的实惠？昨天下午，“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”论坛在闵行区召开，政府有关部门的专家学者汇聚一堂共同“支招”。 　 　换乘模式随心所“乘” 　　“航空+磁浮+高铁+地铁+巴士……，未来的虹桥综合交通枢纽涵盖了除水运之外的航空、铁路、磁悬浮、长途等城市的对外大交通以及地铁、公交、出租等城市交通，最终将形成110万至140万旅客吞吐量的超大型城市综合客运枢纽。”申虹公司总经理曹龙金介绍，具体说来，共有6种交通方式，56种换乘模式。仅上海城市内轨道交通网络就规划引入5条轨交线，城市轨道交通网络将新增“一纵三横”的快速通道。目前建设按照时间节点顺利进行，预计到2009年底工程基本完成，到2010年世博会前投入使用。 　　据介绍，未来的枢纽核心区域建筑总面积150万平方米以上，总占地面积1.3平方公里。共分为3层，地下一层主要是轨交,上面一层是京沪高铁，再上面是大通道。到达、出发道不会混合在一起，和原先的模式有所区别。还建有4个停车库，可停7000辆车。  　 　生活配套全面“升级” 　　在“大虹桥”交通枢纽中，闵行区占了半壁江山。该区有关负责人介绍，交通枢纽硬件加紧建设的同时，周边地区的配套服务也将不断“升级”。 　　具体包括： 　　■ 建设国际医疗园区。国际医疗园区位于上海北青公路以北、周泾港以南、联友路以西、纪谭路以东，规划总用地面积576亩，紧邻现代商务区，周边交通便捷，配套设施完备，计划引入华山医院、肿瘤医院，以及两家涉外医院。 　　■ 建设国际文化教育区。在完善现有国际教育的基础上，大力推进社区配套教育设施，丰富金丰国际教育社区的人文商业内涵。 　　同时，以轨道交通9号线为依托，进一步提升七宝商业中心的层次和结构，服务于虹桥综合交通枢纽本地和周边区域的居民。 　　“甜头”辐射长三角 　　“过去到上海虹桥机场总担心路上堵车，进退两难，综合交通枢纽建成后就不用担心了。”昨天在论坛上，来自嘉兴的与会者表示。来自无锡、苏州、昆山等与会者也纷纷表示赞同，他们认为，虹桥综合交通枢纽建成后，周边各行政区域将进一步形成合力，发挥巨大辐射力，增强“同城效应”。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 [全文]

　　管委会副主任鲍铁鸣：功能定位、规划开发等事宜均处于前期筹备状态 　　“时机成熟后，（虹桥）商务区的筹备进展情况将以公开新闻发布会的形式，向大家揭晓。” 　　——虹桥商务区 　　管委会副主任鲍铁鸣 　　一个专为虹桥商务区量身定做的商务区管理办法，正在由市有关部门制定，目前，虹桥商务区打破行政区划界限的各项工作均已处于前期准备阶段。 　　在昨天举行的虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展论坛上，上海市虹桥商务区管委会副主任鲍铁鸣透露，条件一旦成熟，“大虹桥”的神秘面纱将通过新闻发布会形式，向公众揭开。 　　 虹桥交通枢纽 　　 主体工程世博前投用 　　鲍铁鸣透露，为了加快虹桥商务区的筹备工作，管委会近期正在筹划制定一套商务区的管理办法。虽然，他未提及管理办法中将具体涉及哪些方面的问题，但他坦言，有关“大虹桥”的功能定位、规划开发等各项事宜均处于前期筹备状态。“时机成熟后，商务区的筹备进展情况将以公开新闻发布会的形式，向大家揭晓。” 　　谈及管委会成员的分工，他表示，自己在管委会中扮演“专职职工”角色。从任职履历表上看，鲍铁鸣曾担任上海临港新城管委会副主任、上海港城开发(集团)有限公司董事长,对于一个新兴城区的开发建设，他颇有经验。而闵行、长宁两区区长则作为兼职副主任，开展工作。鲍铁鸣称，副主任不只以上人员，但他并未进一步透露相关情况。 　　从长远看来，管委会将统筹负责涉及长宁、闵行、青浦、嘉定四个区在内的86.3平方公里范围。而眼下，管委会的工作重心，则向占地26.3平方公里，处于紧张建设中的虹桥交通枢纽倾斜。 　　昨日论坛上，负责虹桥交通枢纽建设的上海申虹投资发展有限公司总经理曹龙金表示，包括虹桥机场西航站楼、京沪高铁、轨道交通线路等在内的枢纽主体工程将在2010年世博会前完工并投入运营。 　　他说，按照2010年投入使用服务世博会的总体进度计划，虹桥交通枢纽内各项工程于2006年底陆续分批开工，计划2009年底主体工程完工。2010年3月16日，虹桥机场西航站楼正式启用，其余部分计划在2010年5月世博会前完工并正式运营。 　　 “大虹桥”将成 　　 上海发展第三增长极 　　上海市政府副秘书长、市商务委主任沙海林昨日表示，当前，以虹桥综合交通枢纽建设为契机的虹桥商务区建设已经获得各方的广泛共识。虹桥商务区将带动中心城外围以及西部郊区的整体崛起，还是上海在新的平台建设浦东-浦西两翼、实现国际化与区域化有机融合的战略区域，将成为连接长三角和全国的又一个关键性功能节点。 　　闵行区表示，“大虹桥”区域将成为与浦东新区、浦西中心城区呼应的支撑上海未来发展的“第三增长极”，并在上海国际贸易中心建设中发挥承载的重要作用。 　　 与世博、长三角联动避免大虹桥“自拉自唱” 　　◎专家建言 　　东方早报记者李萌 　　对于“大虹桥”的开发建设，参与论坛的专家也给出不少意见，上海市规划和国土资源管理局副局长胡俊建言，虹桥商务区的发展，应避免区域局限性。“应借机带动嘉定、奉贤的发展，制定宏观战略。”他还认为，未来城市人口可以居住到青浦。 　　国家发改委研究院杜平认为，应把握好虹桥商务区的异军突起与上海举办世博会进而与长三角联动发展的内在动力和相互关系，避免“大虹桥”形成过程中出现“自拉自唱、乏人合唱”的局面，打破行政区域界线，促进共建共享。 　　野村综研（上海）咨询有限公司的副董事长叶华先生表示，虹桥综合交通枢纽是非常重要的一个地区，应该有政策能够相对比较集中、同时在管理和运营方面能多方面对接的一种体制。 　　为了让“大虹桥”的建设发展得到最大辐射效应，昨天论坛还达成《虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展共识》，其中提及虹桥综合交通枢纽独特的区位优势和交通条件，将为泛长三角地区科学发展提供前所未有的机遇。 　　专家强调，虹桥综合交通枢纽周边各行政区域将进一步形成合力，不断强化区域协作和联动。 [全文]

关于大虹桥规划市民接受新民网采访（交通篇）  记者顾磊制作 关于大虹桥规划市民接受新民网采访（住房篇）  记者顾磊制作 　　新民网SNG小组在长宁古北地区采访市民。新民网记者沈文林摄 　　备受瞩目的“大虹桥”规划还在孕育阶段，昨天，早报记者从有关方面了解到，目前“大虹桥”区域仍然存在着众多的不确定因素，包括明确边界、产业定位、交通布局等。上海市规划局、发改委和市政府发展研究中心正在对“大虹桥”规划蓝图进行研究，而将来这一区域的规划方案可能会进行国际招标。 　　昨天，曾提出建立550平方公里“虹桥商区”规划建议的华顿经济研究院，再次邀请各方专家就“大虹桥”规划展开研讨，专家普遍提出建议：“大虹桥”区域还需要进一步扩容。 　　 “大虹桥”不能只定位为商务区 　　>>>在规划中要吸取其他区域的经验教训，不能只发展高端产业，也要发展为高端产业服务的低端产业，既要有服务业，也要有一些制造业，整体的规划理念应该是城市社区。 　　上海市政府发展研究中心专家高骞认为，“大虹桥”综合开发应该是上海经济发展的大事件、现代服务业发展的重要载体。从上海发展历程看，改革开放30年来，存在着一些城乡发展不平衡、东部和西部发展不平衡的问题。特别是上海西部地区发展相对缓慢，受市中心辐射相对较少，缺乏高能级的城市中心。 　　“目前，西部地区经济总量上跟浦东新区差不多，但总面积比浦东大，这意味着西部地区的单位产出还不高，市中心区的服务轴到中山公园就断了。”高骞认为，需要在上海西部建立一个城市中心和服务业中心。特别是，由于大浦东远离杭州湾，上海西部地区要成为连接长三角和泛长三角2小时经济圈的中心。 　　而在“大虹桥”的目标定位上，高骞认为虽然名称上是商务区，但内涵不能只定位为商务区。据透露，目前，上海市有关方面正在开展CBD（中央商务区）布局的调研，以浦东的陆家嘴为例，小陆家嘴的服务业区位值是纽约曼哈顿、东京都的四五倍，但相对缺少创意、设计、都市制造等产业，区域内集中了高端的甲级写字楼、五星级酒店，但为高端产业服务的小产业却进不来。“这样的模式在陆家嘴这样的小区域或许还可以，但换到虹桥这样的大区域，肯定不行。”高骞说。 　　他建议，“大虹桥”在规划中要吸取其他区域的经验教训，不能只发展高端产业，也要发展为高端产业服务的低端产业，既要有服务业，也要有一些制造业，整体的规划理念应该是城市社区。 　　 86平方公里难以满足空间需求 　　>>>目前虹桥商务区86平方公里的规划面积难以满足空间需求，存在周边地区搞项目重复建设的趋势。建议跳出现有的规划范围，扩至300至500平方公里。 　　“地铁1号线每天早高峰时，从闵行往市中心的车厢里拥挤不堪，而从市中心往闵行方向的车厢里十分空旷。晚高峰时，情况正好相反。”上海市委研究室专家张天明表示，他举这个例子，是希望说明闵行集聚着人才，市中心集聚着企业，每天周而复始地进行大迁移，不但增加了空间负担，而且使人十分疲劳，降低了市民的生活幸福感。“这是典型的城市病。”张天明认为，病根在于规划不合理，人口布局和产业布局是两张皮。 　　怎么使闵行的人才在当地实现就业？张天明认为，要通过开发虹桥商务区，带动周边产业形成。“依托虹桥交通枢纽建设，整合上海西部资源，是上海继开发开放浦东后，打出的又一张牌，可以提升上海在联系国际国内两个扇面的纽带作用。” 　　张天明认为，未来虹桥交通枢纽的客流量将占上海对外客流量的一半，实现上海与长三角城市群3个小时轨道交通，5个小时京沪高铁，可以称为新时代的大运河。这样便捷的交通条件带动形成的对专业服务业的需求，对科技研发的需求，对教育、卫生、文化等多方面的需求，上海应该主动去承接，从而加速形成上海以服务经济为主的产业结构。“未来上海可以有两个CBD，一个是浦东，打通沿海，另一个是虹桥，打通沿江，包括长江、吴淞江和黄浦江。” 　　他指出，在这样的大规划内，上海要有区位优势，服务水平应该是长三角最高的，直指国际一流。而目前虹桥商务区86平方公里的规划难以满足空间需求，存在周边地区搞项目重复建设的趋势。张天明建议，应该跳出现有的规划范围，扩至300至500平方公里。 　　而高骞也同样注意到，目前上海“一城九镇”规划中属于上海西部的几个新城，只有松江新城的发展比较快，其他区域的发展相对滞后，主要原因是只围绕本区发展，未能与长三角和市中心区对接，而“大虹桥”作为一个标杆，将给上海西部带来发展的机会。但是，首先要解决的是体制、空间不足以及功能定位等问题。他表示，目前虹桥商务区的空间还是比较狭窄，在整个虹桥交通枢纽周边，仅有3至5公里的发展范围，很难存在较多的商业活动，再加上还有禁空区和噪音控制区，可供开发的区域不够多。 　　 可与长三角联合发展“飞地经济” 　　>>>在发展模式上必须更具开放性。可在“大虹桥”划出一定的区域，采用联合开发的形式发展，与周边其他城市共同经营，以鼓励江苏，浙江的企业总部进驻。 　　此前，华顿经济研究院在提交给上海市有关部门的规划建议中就曾提出，设立面积达550平方公里的“虹桥商区”，包括闵行区(除浦东部分)，松江的九亭地区，嘉定的江桥镇、真新街道，青浦的徐泾镇、重固镇、华新镇、赵巷镇。 　　华顿经济研究院院长沈晗耀昨天表示，“大虹桥”区域如果能够在550平方公里的大范围进行发展，并成为长三角的中心，在发展模式上必须更具开放性，可采用“飞地经济”模式，在“大虹桥”划出一定的区域，与周边其他城市共同经营，以鼓励江苏，浙江的企业总部进驻。中国与新加坡联合开发的天津生态城就是一个范例。 　　在提交的建议中华顿经济研究院还提出，“虹桥商区”应当与原来的老城区发展模式不同，是走城乡一体化、组团式发展的路线，以86平方公里开发区为中心，周围形成若干卫星城区。对此，张天明表示了赞同，他进一步建议，在“大虹桥”建设漕河泾－航天城－紫竹研发产业带、环淀山湖科技研发大学，在其中的莘庄与安亭可建设长三角规模最大的文化演出与体育比赛场馆群，在徐泾建设亚洲最大、设施最现代化的会展中心，赵巷依托奥特莱斯建设世界最大的购物中心，佘山依托国家级森林公园建设亚洲医疗康复中心等。 　　上海城市经济学会常务副秘书长施蔷生则提出，“大虹桥”的定位应该是国际贸易中心，与陆家嘴的上海国际金融中心、临港新城的国际航运中心共同形成三个中心、三个载体。 　　 “飞地经济”模式 　　“飞地经济”模式是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。 [全文]

关于大虹桥规划市民接受新民网采访（交通篇）  记者顾磊制作 关于大虹桥规划市民接受新民网采访（住房篇）  记者顾磊制作 　　新民网SNG小组在长宁古北地区采访市民。新民网记者沈文林摄 　　■闵行通过虹桥枢纽配套规划建四大社区下半年有望实施 　　■长宁整合资源打造四大主导功能平台加速新泾镇城市化 　　记者昨日获悉，《闵行虹桥枢纽周边区域产业规划、区域发展与管理模式研究》的课题6月已被闵行区讨论通过。根据规划，闵行将在虹桥枢纽地区的闵行片区建四大社区，合力构成以服务业为主的“闵北商务区板块”。今年下半年，课题中涉及的发展计划，或将逐一实施。 　　“长宁没有考虑为‘虹桥商务区’专门组建一个‘虹桥商务区街道’。”昨日，在长宁区政府香港招商推介会上，长宁区委常委、副区长杲云表示，不过长宁将加强区内虹桥商务区的发展，并打造四大主导功能平台以完善国际贸易中心建设的功能。 　　闵行 　　配合虹桥枢纽通过专项发展课题 　　一份配合虹桥枢纽的专项发展课题已于今年6月讨论通过。今年下半年，涉及的发展计划或将逐一实施。 　　如何把握虹桥枢纽乃至整个“大虹桥”的建设发展契机，是闵行区委今年上半年的重要议题。 　　据了解，一份名为《闵行虹桥枢纽周边区域产业规划、区域发展与管理模式研究》的课题已经于今年6月被闵行区委常委讨论通过。闵行希望借此探讨形成虹桥综合枢纽现代服务业聚集带、产业业态选择和空间落地，推动枢纽周边区域融合发展和城市能级的提升。 　　而在今年下半年，课题中涉及到的发展计划，或将开始以政府决策的形式被逐一实施。 　　建立四大社区以现代服务业为主 　　根据规划，闵行计划在虹桥枢纽地区的闵行片区建四大社区，合力构成以现代服务业为主的“闵北商务区板块”。 　　根据规划，闵行计划在虹桥枢纽地区的闵行片区建立现代商务、国际医疗、商务会展、国际采购四大社区，合力构成以服务业为主的“闵北商务区板块”。 　　华漕现代商务区以总部经济、大型商业、酒店、娱乐、办公等功能为主。该项目位于华漕镇中西部，位于虹桥综合交通枢纽西北侧。基地东至纪翟路、南至北青公路、西至联友路、北至闽北路与罗家港，规划总用地面积728亩。未来商务功能的总建筑面积将达50万-60万平方米。 　　国际医疗园区则位于北青公路以北、周泾港以南、联友路以西、纪谭路以东，规划用地面积576亩，紧邻现代商务区。计划引入四所医疗机构。 　　商务会展区紧邻枢纽区域西部。该区域东至嘉闵高架，南至蟠龙港，西至南莘铁路，北至规划路，规划总用地面积1381亩。以北翟路为界，功能布局规划分为北区商务和南区会展。 　　国际采购区位于金丰路西侧，纪谭路两侧，朱建路北侧，占地约500亩。以枢纽为依托，建立集产品集中展示、办公一体化的多功能采购区，定期举办会展。 　　虹桥商务区街道诸多事宜均未定 　　该区为“大虹桥”而筹划的“虹桥商务区街道”最终名称、区域大小以及人员编制，目前均未确定。 　　闵行区坦言，借助虹桥枢纽乃至“大虹桥”的发展过程中，“错位经营”是自身也是周边区县都会注意到的一个重要问题。不过。谈及该区为“大虹桥”而筹划的“虹桥商务区街道”，相关人士明确，街道的最终名称、区域大小以及人员编制，目前均未确定。 　　为了“大虹桥”的辐射效应达到最广，闵行还为闵北商务区配置了七宝生态商务区、轨道交通吴中路上盖开发、莘庄商务区等“兄弟”功能区。这些功能区几乎覆盖了闵行最“精华”、竞争力最强的区域范围。 　　本月15日，闵行即将承办名为“虹桥综合交通枢纽与长三角联动发展”的世博论坛。论坛上，各行各业的专家将为闵行在虹桥交通枢纽乃至“大虹桥”的发展策略“把脉”。 [[page]] 　　长宁 　　“东虹桥”将打造四大功能平台 　　“东虹桥将立足完善上海国际贸易中心建设的功能，打造四大功能平台，即国际贸易营运与控制功能、现代国际化采购交易功能、国际购物功能和国际服务贸易聚集功能。” 　　8月31日下午，作为大虹桥的主要管理机构，由市政府牵头组成的虹桥商务区管委会举行了第一次会议，意味着大虹桥已经进入到实质的协调操作阶段。 　　面对大虹桥带来的重大机遇，所涉及的各区都期望能借此带动自身的经济和功能，长宁则提出要建设大虹桥的东部核心区。长宁区委常委、副区长杲云表示，把虹桥交通枢纽作为核心，围绕它可考虑东、西、南、北四个地区，而长宁就应该是“东虹桥”。与此同时，长宁也开始了区域内的资源整合。 　　“东虹桥将立足完善上海国际贸易中心建设的功能，重点打造四大主导功能平台，即国际贸易营运与控制功能、现代国际化采购交易功能、国际购物功能和国际服务贸易聚集功能。”长宁区发改委主任钱雪娃表示，为承载四个功能平台，通过统筹和优化空间资源，长宁规划了“三区两带”的空间发展布局，“三区”即虹桥涉外贸易中心、虹桥临空经济园区和中山公园商业中心，“两带”即虹桥路文化功能带和苏州河沿线创意景观带。 　　为了推进国际贸易发展的相关产业，钱雪娃表示，年内将拟定包含16个重点发展内容的《长宁区推进国际贸易发展的相关产业指导目录》，“企业总部、经贸组织、法律服务、专业咨询、航空物流、供应链管理、会展服务、贸易金融、投资基金、其他非银行金融机构、电子商务、软件、数字内容、教育培训、文化艺术、医疗保健等16项都将成为长宁今后重点发展的内容。” 　　大虹桥将加速新泾镇城市化 　　“长宁没有考虑为‘虹桥商务区’专门组建一个‘虹桥商务区街道’，但大虹桥将加速新泾镇的城市化。” 　　本月3日，闵行区公布了虹桥商务区街道筹备组干部任免单，筹备组的配置也体现了闵行区华漕镇及龙柏街道的部分区域即将合并组成“虹桥商务区街道”。但昨日杲云明确表示，“长宁没考虑为‘虹桥商务区’专门组建一个‘虹桥商务区街道’，但大虹桥将加速新泾镇的城市化。” 　　长宁区规划和土地管理局局长王训国进一步解释，长宁仅新泾镇在长宁涉及虹桥枢纽的26.6平方公里管辖区内，所以不必效仿闵行打破多个区划重新组建机构，但对于新泾镇里原有农村人口将集中安置在两个居住区，从而空出500余亩土地进行商业开发，引进一部分企业总部同时建造部分办公楼。 [[page]] 　　未来两三年再推100公顷土地 　　“未来两至三年内，还将有约100公顷的土地供应。集中在虹桥临空经济园区、虹桥涉外贸易中心和中山公园商业中心的范围内。” 　　虹桥枢纽建设和“大虹桥”地区的发展将带来上海和长三角地区联动关系的新格局、城市功能的新发展、城市空间结构的演变，也为长宁发展带来了重大历史机遇。为此，长宁规划将与大虹桥对接、与虹桥交通枢纽对接。 　　“虹桥临空经济园区和虹桥涉外贸易中心是区域未来对接大虹桥、服务贸易中心建设的两大重点区域。”局长王训国介绍，虹桥临空经济园区位于长宁区西部，紧邻枢纽地区，以“总部经济、虹桥门户”为园区定位，坚持“园林式、高科技、总部型”的特征，重点吸引总部型企业，完善会展、休闲等配套设施。目前东、西临空尚有可开发土地约1300亩。虹桥涉外贸易中心，则打造“国际、商贸、文化”的功能特征。 　　“未来两至三年内，我区还将有约100公顷的土地供应。”王训国介绍，“为配合虹桥枢纽建设和‘大虹桥’地区发展，长宁将推出的土地集中在虹桥临空经济园区、虹桥涉外贸易中心和中山公园商业中心的范围内。”其中，虹桥临空经济园区供应土地面积89.3万平方米，占总量的90%左右。此外，虹桥涉外贸易中心3.5万平方米，中山公园商业中心则有7.2万平方米。“三大功能区可建面积总共有219万平方米。 　　老虹桥改造成为低碳商务区 　　“长宁计划围绕低碳经济，在虹桥开发区商业商务集聚地进行改造，最终形成低碳商务区。目前我们正着手研究。” 　　杲云指出，上海在打造国际贸易中心的同时，作为其建设过程中重要承载的虹桥经济开发区就应该提供更好的商务发展平台，打造低碳商务区，形成减排示范区。 　　他透露，集聚了7100多家与贸易相关企业的原“虹桥经济开发区”仅0.65平方公里，曾是国家首批批复的经济开发区，可20年来，它的建筑和设施都已显得陈旧。“因此，长宁计划围绕低碳经济，在虹桥开发区商业商务集聚地进行改造，最终形成低碳商务区。这将最终实现以更少的能源消耗提高商务、居住环境。目前我们正着手研究。接下去将选择合适的技术，再进行大规模的针对性改造。” 　　为了适应上海建设国际贸易中心，钱雪娃表示，原“虹桥经济开发区”将从0.65平方公里扩容至3.15平方公里，形成虹桥涉外贸易中心，并打造成大虹桥地区核心商务区。而“LV大厦”、金虹桥国际中心及上海城三期都将在此区域内兴建。 　　“长宁整个区域内的临空园区和虹桥开发区都是成熟地块，这是现实的优势。”杲云表示，在大虹桥的发展中，长宁占有各种综合优势。 　　“大虹桥”将与“大浦东”联动 　　“‘大虹桥’与‘大浦东’将东西呼应，积极推动上海全局发展战略的有序推进。” 　　杲云指出，“大虹桥”将努力打造成上海国际贸易中心的重要功能载体区域，承担起整合上海西部空间的历史重任，而长宁区在对接过程中，将积极创新实现“大浦东”与“大虹桥”的东西联动。“‘大虹桥’与‘大浦东’将东西呼应，在功能上互补，在产业上互相促进，积极推动上海全局发展战略的有序推进。” [全文]

　　长宁区委常委、副区长杲云新民网胡彦珣摄 　　【新民网·独家报道】9月10日，长宁区委常委、副区长杲云在接受新民网采访时表示，“虹桥新区”目前只是学者、专家的建议，上海市政府目前没有启动这方面的研究工作。 　　此外，有媒体报道称，有关方面拟将虹桥交通枢纽26.26平方公里内、闵行区管辖的地区统一合并成立“新虹桥街道”。对此，杲云告诉记者，目前长宁区并未考虑借鉴闵行区调整行政区域的做法。 　　杲云还告诉新民网记者，长宁区的新泾镇在虹桥商务区域内，目前长宁正在加快新泾镇的城市化。“虹桥商务区的推出将加快长宁的城市化和虹桥商务区的发展。”杲云说。（新民网记者胡彦珣王晓庆） [全文]

　　【新民网·独家报道】9月10日下午，新民网记者从长宁区发改委获悉，为了配合上海国际贸易中心“大虹桥”商务区建设，长宁区将“东虹桥”的产业结构定位为四大主导功能，长宁将利用“三区两带”统筹资源，重点发展贸易服务业，促进“大虹桥”的建设。 　　 “三区两带”重点打造四大主导功能 　　长宁区发改委主任钱雪娃详细解读了长宁区在“大虹桥”建设中的产业定位和功能结构。 　　据钱雪娃介绍，围绕上海国际贸易中心建设、打造具有先发优势的“东虹桥”国际贸易功能，长宁区将加强对贸易及相关产业包括贸易特色金融、航空物流及相关配套产业的细化研究。 　　根据细化研究的成果，“东虹桥”将以发展与贸易高度相关的智力密集型服务业为导向，以完善贸易产业链、提升贸易服务环境为原则，在长宁现代服务业已有的六大重点行业（专业服务业、现代物流业、会展旅游业、金融服务业、信息服务业、文化服务业）的基础上细化主要发展领域。 　　此外，“东虹桥”将重点打造四大主导功能，即国际贸易营运与控制功能、现代国际化采购交易功能、国际购物功能和国际服务贸易集聚功能。为承载上述功能，通过统筹和优化空间资源，规划了“三区两带”的空间发展布局，“三区”即虹桥涉外贸易中心、虹桥临空经济园区和中山公园商业中心，“两带”即虹桥路文化功能带和苏州河沿线创意景观带。 　　值得一提的是，长宁区还将在年内拟定《长宁区推进国际贸易发展的相关产业指导目录》，就包括法律服务、供应链管理、电子商务等在内的16项重点发展内容做细化，该《目录》将对长宁现有的产业现状的梳理分析，将研究制订各项重点发展内容的产业发展意见、具体扶持政策和操作细则。 　　“我们只做加法，积极引进优质企业和产业，现阶段不会将四大功能之外的企业划分出去。”钱雪娃说道。 　　 “东虹桥”四大优势对接“大虹桥” 　　钱雪娃介绍称，长宁区在上海贸易中心建设中具备区位、国际化、功能和配套四大优势，尤其是以国际经贸和商务为特色的功能优势，为“东虹桥”发展国际贸易奠定了良好的现实基础，从而决定了长宁“东虹桥”将发挥出第一波的领先优势。 　　钱雪娃告诉记者，“东虹桥”的区位优势体现在其位于沪杭、沪宁高速公路的交汇处，拥有虹桥国际机场，毗邻即将建成的虹桥枢纽，内环、中环、外环、延安西路、虹桥路等交通主干道和轨道2、3、4、10、15号线等纵横交错。 　　据他介绍，“东虹桥”核心的虹桥经济技术开发区是经国务院批准的第一个以第三产业为主导的国家级开发区，集聚了全市1/3驻沪领事馆、1/3的境外常住人口，全区3600多家外资企业和外企代表处绝大部分集中在此。“东虹桥”的国际化优势也由此体现。 　　此外，其功能优势则体现在东虹桥地区集聚了上海市商务委、上海市外资服务中心、上海WTO事务咨询中心等经贸服务机构，拥有跨国采购平台、国际展览中心、世贸商城和农展馆等，集聚了一大批知名贸易企业和一批成长性强的中小型贸易公司。 　　在配套方面，长宁区拥有一批国际教育设施及中外合资、合作医疗保健机构，拥有8家五星级酒店、6家四星级酒店，拥有上海对外贸易学院、东华大学、华东政法大学等知名学府和科研机构，拥有刘海粟美术馆、上海芭蕾舞学校、国际体操中心等文化体育设施。（新民网记者胡彦珣王晓庆） [全文]

　　长宁区委常委、副区长杲云新民网胡彦珣摄 　　【新民网·独家报道】9月10日下午，长宁区政府香港招商推介会举行。会后，长宁区委常委、副区长杲云在接受新民网独家专访时表示，“大虹桥”与“大浦东”将在错位竞争的同时，相互促进。 　　杲云告诉新民网记者，“大虹桥”建立以后，将与“大浦东”错位竞争。据他介绍，浦东有港口、国际航空等区位优势，同时，还有陆家嘴地区发展金融的优势。与之相比，“大虹桥”在定位上更侧重于贸易，服务的区域将更侧重于长三角。此外，“大虹桥”将利用虹桥开发区已有的优势，与“大浦东”互相错位、互相促进。 　　另据新民网记者从推介会上获悉，“大虹桥”将努力打造成上海国际贸易中心的重要功能载体区域，承担起整合上海西部空间的历史重任。“大虹桥”与“大浦东”将东西呼应，在功能上互补，在产业上相互促进，积极推动上海全局发展战略的有序推进。（新民网记者胡彦珣王晓庆） [全文]

　　华顿经济研究院版本的“虹桥商区”拓展示意图图片来源：东方早报 　　早在今年8月，一则有关设立“虹桥新区”，推进“大虹桥”建设的传言，就在网络上广泛传播。昨天，记者探访到这种说法的最初出处：它可能来自华顿经济研究院等上海智囊向政府部门提交的名为《把虹桥商务区建为上海和长三角腾飞的彩虹之桥》的建议。 　　 与建议案相似度惊人 　　 建议撤销闵行和长宁 　　“虹桥商区”建议包括闵行区（除浦东部分），松江的九亭地区，嘉定的江桥镇、真新街道，青浦的徐泾镇、重固镇、华新镇、赵巷镇，总面积超过550平方公里。 　　此前，在各大论坛都有转帖，称上海正在酝酿成立新的“虹桥新区”，大致方案是：长宁区内环以外的部分、普陀区南部、徐汇区北部一部分、闵行区西北部的华漕镇、七宝镇等地都将划入“虹桥新区”，与东边的“新浦东”一道，成为上海发展的两个强劲的驱动器，中间以延安路为轴，连接东西，成为上海发展的两个重点区域。而上海行政区总数由目前的18个调整至12个左右。 　　“早在一两个月前，我们就形成了这样一份规划建议。”华顿经济研究院院长、《上海经济》首席经济学家沈晗耀透露，由8至10名学者、企业家和政府官员组成的团队，经过前后为期两年的调研，最终形成了这样一份建议，并于日前提交给政府部门供决策参考，而网上流传的版本与这份建议案有惊人的相似度。 　　按照此前公布的统筹规划，大虹桥将以虹桥交通枢纽的26.26平方公里区域为中心，加上60平方公里综合功能拓展区，横跨中环、外环，建设成为共86平方公里经济商务区，主要涉及上海长宁、闵行、青浦、嘉定四个区。 　　而在华顿经济研究院提交的规划建议中，则提议将虹桥功能区的范围再大面积拓展，并起名为“虹桥商区”，定位为商贸CBD。沈晗耀表示，“虹桥商区”建议包括闵行区（除浦东部分），松江的九亭地区，嘉定的江桥镇、真新街道，青浦的徐泾镇、重固镇、华新镇、赵巷镇，总面积超过550平方公里。在此基础上，闵行的浦江镇划归浦东新区管理、长宁的内环线以内部分划归静安区，撤销原来的闵行区和长宁区建制。 　　沈晗耀认为，虹桥交通枢纽应与原来的虹桥开发区新老合并，共同发展，以避免基础设施重复建设。同时，把现在政府部门已经规划的86平方公里大虹桥地区作为开发区，而把整个“虹桥商区”550平方公里总体作为规划区。 　　“以后，江浙人士来上海，从高速公路或铁路下车后，就可以直接到达虹桥CBD，不需要经过中心市区。”沈晗耀认为，这样一方面可以减轻市区的交通压力，另一方面便捷的交通也会对长三角各地区起到吸引作用。 　　 成为上海的西“引擎” 　　 周围形成若干卫星城 　　“虹桥商区”可以86平方公里开发区为中心，周围形成若干个卫星城区，每个卫星城都有独立功能。 　　早在上世纪80年代，沈晗耀就曾参与了浦东新区设立前期的规划研究，而在进行浦东机场物流规划研究时，他注意到长三角缺少一个CBD，江浙商户来往浦东机场，经常因距离较远感觉交通不便，这也使周围地区掀起了建设机场的热潮。“机场的作用就是快捷，对邻近的长三角区域来说，这尤为重要。”因此，他认为，位置便捷，距离市区更近的虹桥机场对于整个长三角区域来说更具有意义。 　　沈晗耀表示，行政区划的调整带来的是整个上海城市发展格局的变化，“这样上海在中心城区之外，就拥有东西两个‘引擎’，浦东新区是小上海CBD，主要服务于上海地区，而‘虹桥商区’则是大上海CBD，主要服务于整个长三角地区。” 　　在建议中，专家还提出，“虹桥商区”应当与原来的老城区发展模式不同，避免集中式发展，而是走城乡一体化、组团式发展的路线，形成小而全，交通、生活设施配套齐全的区域。可以86平方公里开发区为中心，周围形成若干卫星城区。每个卫星城都有独立功能，如赵巷可以发展成超级购物中心，而佘山则以文化旅游业为主，中间区域发展林地和景观。 　　 还有一个大胆的设想 　　 扩展至1500平方公里 　　“它可以囊括松江区的北部、嘉定区的南部和整个青浦区，打通沪宁和沪杭高速，总面积达1500平方公里。” 　　接下来，沈晗耀和他的团队还有一个大胆的设想，将“虹桥商区”的范围大规模扩展。“它可以囊括松江区的北部、嘉定区的南部和整个青浦区，打通沪宁和沪杭高速，总面积达到1500平方公里，超过现在的浦东新区。”今年下半年，他就继续与其他专家一起完善这份新建议。 　　沈晗耀表示，与美国的波士顿－纽约－华盛顿地区的线形结构相比，长三角成Z字形的结构更有优势，经济总量也具有竞争力，唯一的弱点可能在高新技术研发上。他建议可以在淀山湖以西的朱家角附近，建立一个10到20平方公里的大学城，联合中国科学院、中国工程院，建立适合上海发展的重要学科的研发转化基地。 　　 相关链接:华顿经济研究院 　　华顿经济研究院前身是成立于1988年的上海经济发展研究所。目前华顿经济研究院作为独立的民间研究机构，本身并不具有政府官方背景。关于“虹桥商区”的建议现在只是作为政策参考递交给上海市政府有关部门。 >>点击进入新民网特别策划 [全文]

　　【新民网·独家报道】9月10日，新民网记者从长宁区政府香港招商推介会上获悉，东虹桥将立足完善上海国际贸易中心建设的功能，重点打造四大主导功能。据悉，虹桥交通枢纽作为“大虹桥”核心，围绕它将分东、西、南、北四个地区，长宁就是“东虹桥”。 　　长宁区发改委主任钱雪娃介绍，东虹桥将立足完善上海国际贸易中心建设的功能，重点打造四大主导功能，即国际贸易营运与控制功能、现代国际化采购交易功能、国际购物功能和国际服务贸易聚集功能。为承载上述功能，通过统筹和优化空间资源，规划了“三区两带”的空间发展布局，“三区”即虹桥涉外贸易中心、虹桥临空经济园区和中山公园商业中心，“两带”即虹桥路文化功能带和苏州河沿线创意景观带。 　　长宁区委常委、副区长杲云回答新民网记者提问时表示，“虹桥新区”目前只是学者、专家的建议，政府目前没有启动这样的研究工作。（新民网记者王晓庆胡彦珣） [全文]

　　长宁区副区长回答记者提问新民网王晓庆胡彦珣摄 　　【新民网讯】10日下午，新民网记者从长宁区规土局获悉，为了配合虹桥枢纽建设和“大虹桥”地区发展，长宁区将在未来两至三年内推出约100万平方米土地供应，集中在虹桥临空经济园区、虹桥涉外贸易中心和中山公园商业中心的范围内。其中，虹桥临空经济园区供应土地面积89.3万平方米，虹桥涉外贸易中心3.5万平方米，中山公园商业中心7.2万平方米，三大功能区可建面积总共219万平方米。（新民网记者王晓庆胡彦珣） [全文]

　　 　　北外滩2010年前建100万㎡商务区业内放言前景超陆家嘴新民网张骏斓制作 　　【新民网·独家报道】统计数据显示，到2010年年底，北外滩约有100万平方米的高档商业、商务楼群陆续建成投入使用，那么北外滩航运服务聚集区如何与商业地产对接？今日在北外滩航运中心国际化服务前景研讨会上，与会嘉宾一致看好北外滩前景，“放言”北外滩今后或超陆家嘴。 　　据了解，目前北外滩区域甲级办公楼租金范围在每天4.4-8.8元/㎡，乙级办公楼平均租金则保持在每天3-4元/㎡。北外滩区域甲级办公楼主要有耀江国际广场、海泰时代大厦等，乙级办公楼有上海滩国际大厦、森林湾大厦等，目前平均入驻率达85%左右，高于全市平均水平。今明两年，白玉兰广场、浦江国际商务广场、东方海港国际大厦等项目将逐步建成。 　　上海社科院商业研究中心主任朱连庆教授向新民网记者表示，北外滩后发效应会比较明显，整个区域坐北向南，是上海最好的一个黄金区域。北外滩会成为高端航运金融、保险、海事的聚集区，航运服务资源的集聚必须是整体开发，而所有资源集聚就是城市的综合体，必须包括商务楼宇、宾馆、高档会所、高档商业设施等，体现各种业态和功能，包括品牌购物、休闲、娱乐等，北外滩多功能业态的档次一定要高。 　　朱连庆认为，与陆家嘴不同的是，陆家嘴以金融贸易、商务楼聚集为主，而北外滩则以国际航运服务为主，“新建的总比原来的有提升，陆家嘴高楼聚集，绿化少，但北外滩容积率低，有很多植被，绿化、广场、阳光、商业天人合一，功能和软硬件都会比陆家嘴有提升，更周全、现代、时尚，可以打造为上海第一高端商务和商业集聚区。” 　　明年竣工交付使用的东方海港国际大厦，包括一幢甲级办公楼和独立的高级商业楼，开发商上海展鹏实业有限公司副总经理于洪志表示，“从北外滩现在已有项目看，办公楼是缺的，住宅楼也缺，与今后好办公楼配套的住宅楼更缺。商业配套方面，在高端区域里面做商业，要做得更具有个性，甚至还要做得有点私密性，独立一点。北外滩拥有景观资源的顶层，酒吧、餐厅要挖掘出来，顶层不能做中餐，但做西餐有可能，包括露台设置、层高设置。一个项目以办公为主，同时，要为这个项目配适当的商业，也要为周边的项目配适当的商业设施。从内部软件看，要更关注一些人文、健康、舒适的东西。北外滩的位置好，今后的发展也会超过外滩。”（新民网记者姜燕张骏斓） [全文]

      【新民网·独家报道】北外滩作为上海打造国际航运中心的核心功能区，随着越来越多的航运物流企业和航运要素聚集，如何提升软实力显得至关重要。8日，在北外滩航运中心国际化服务前景研讨会上，与会嘉宾认为，北外滩的发展必须获得国家在政策方面的扶持和配套，“硬件已经逐步具备，但软件发展已到了一个瓶颈”。 　　 北外滩航运企业及要素逐步聚集 高端服务企业较少 　　根据《上海市北外滩航运服务集聚区发展规划》，北外滩的发展定位是北外滩航运服务集聚区，围绕发展定位，确定了“一个基地、三个中心”的发展目标，即：把北外滩航运服务集聚区建设成为企业总部基地、航运要素集聚中心、国际邮轮客运中心和口岸服务中心。 　　目前，北外滩聚集了2000多家航运物流类企业，集中了上海市船东协会、货运代理协会等18家功能性机构和协会。中国大陆前十位集装箱运输企业有7家落户北外滩，运力占到全国的86.5%，水上运输增加值占上海总量的67%，航交所承担75%的出口报关和25%的进口报关，国际邮轮等大型项目陆续落地。 　　但是，上海国际航运研究中心办公室主任张婕姝指出，北外滩航运基本服务类型企业比较多，航运高端服务企业数量较少。以船舶经纪为例，上海专营的船舶经纪只有三家，伦敦全部的船舶经纪公司有400家，包括全球著名的船舶经纪公司。“北外滩缺乏具有国际影响力的航运服务企业，主要体现在航运咨询类企业规模小、专业水平低、人员业务素质不高、能提供优质服务的航运咨询机构缺乏。目前全球航运交易运价、船价、港口等信息主要依靠伦敦一些信息咨询机构获得。从服务能力看，航运服务功能单一、水准一般。” 　　 软环境面临瓶颈 需争取“先行先试” 　　“从北外滩的历史来看，它一直是航运服务集聚区，区政府包括航运服务集聚区的办公室也很重视，出台了很多政策和措施。从航运软环境来看，目前基本到了瓶颈阶段，上海市能够解决的很多问题已经在以前建设过程中逐步解决，下一步再要进一步提升航运服务的功能，可能就需要国家相关配套，这是未来发展比较重要的一点。”张婕姝说。 　　对于实际操作中所遇到的瓶颈，上海港国际客运中心开发有限公司副总经理王迟深有体会。“前两天，意大利哥斯达邮轮在我们码头边发生一件事，船上的中国游客在航行中发现保险箱里的钱失窃。这个情况下，船公司提出要上海警方介入调查，但碰到的问题是，这艘船在意大利注册，失窃的地点在公海上，失窃者是中国公民，船上这几间房的服务员是菲律宾国籍，这种情况谁来处理？公安系统虽然来了两位警官上船做了一些调查，但他觉得这个问题他没有权限。为了这个事，意大利领事馆专门发了函给上海市政府。当时我们还把《海洋法》拿出来作为处理方法。从这小事说明，软环境方面我们确实需要大踏步地向前走。我们越来越感觉到硬件配套虽然是一流的，但整个运行过程中会出现类似的更多的法律问题和经济问题。” 　　王迟称，北外滩上海航运中心不是上海的，也不是虹口的，而是国家的，没有国家在政策方面的支持和配套，所有的发展到最后硬件有了，软件就会到一个瓶颈。王迟透露，目前，“很多部门正在进行梳理，会向中央提出诉求。” 　　张婕姝建议，上海应建立航运综合试验区，争取中央给予先行先试的政策，同时，通过合理的政策设计平衡各个航运功能集聚区之间的利益，避免内部的无序竞争。北外滩航运服务集聚区可以加强政府航运公共服务的职能，提供各类航运便民服务，并且考虑降低企业商务成本。比如在边检方面，注册在虹口区内的航运服务企业可以向区政府提出申请，由区政府核查以后统一向出入境管理局办理出入证等服务。（新民网记者姜燕张骏斓） [全文]

关于大虹桥规划市民接受新民网采访（交通篇）  记者顾磊制作 关于大虹桥规划市民接受新民网采访（住房篇）  记者顾磊制作 　　新民网SNG小组在长宁古北地区采访市民。新民网记者沈文林摄 　　【新民网·独家报道】上海市人民政府发展研究中心主任周振华9月7日接受新民网独家采访时称，首先要把新成立的虹桥商务区管委会的职能架构等规划好，他表示现在还在对此进行研究，而未来“大虹桥”建设会借鉴浦东新区开发的经验，但两者情况又不一样。 　　据了解，作为“大虹桥”的主要管理机构，虹桥商务区管委会于8月31日下午举行第一次会议。虹桥商务区管委会由上海市副市长沈骏担任管委会主任，前百联集团董事长薛全荣担任常务副主任，长宁区区长李耀新和闵行区区长陈靖任副主任，其他主要成员均来自市政府相关部门。 　　据称，“大虹桥”将充分利用虹桥交通枢纽的优势，积极推进上海建设国际贸易中心。相关专家认为，国际贸易中心以物流为基础，虹桥商务区处于沪宁、沪杭、虹桥机场、地铁交界处，发展国际贸易中心比其他地区具有明显的优势。 　　周振华对记者说，“大虹桥”开发与浦东开发不同，浦东如同是在一张白纸上进行开发，虹桥区域则已有很多的住宅及园区。 　　据公开信息显示，虹桥交通枢纽的的区域规划面积是26.26平方公里，而虹桥商务区的区域规划面积超过了86平方公里，几乎涵盖环大虹桥各区大部分地区。在虹桥综合交通枢纽外围，包括长宁、闵行、青浦、嘉定等区，围绕“虹桥”概念，按各自的需求和条件，规划各自的产业发展。例如，青浦区规划了面积约7.2平方公里的虹桥生态商务区。 　　“虹桥商务区管委会与临港新城管委会的性质一样，管委会管辖的区域是限定的。”周振华称。此外，他说，国际贸易中心非“大虹桥”一个。 　　“大虹桥”建设浮出水面后，长宁、闵行、青浦等地楼盘纷纷以此作为卖点。对于“大虹桥”开发会不会导致当地房价上涨？周振华解释说，“这不是搞住宅楼，主要是搞商务区。”（新民网记者卜春艳） [全文]

　　【新民网·独家报道】8日14：00，北外滩航运中心国际化服务前景研讨会将召开，探讨北外滩航运服务聚集区如何提供一流硬件配套和国际化服务。航运中心如何对接金融中心和贸易中心？北外滩如何对接大虹桥、大浦东？届时，新民网将为您带来现场报道。 　　据悉，此次研讨会将介绍外滩“航运中心”的规划、现状以及未来的发展前景，与会嘉宾将就全球港口格局巨变中，北外滩国际航运中心崛起及如何提供国际化配套服务进行探讨。 　　北外滩航运服务集聚区是上海市政府确定的唯一以航运服务为特色的现代服务业集聚区，也是上海国际航运中心的重要组成部分，自2002开始启动建设。 　　按照“上海国际航运中心的核心功能区，上海中央商务区的重要组成部分”的功能定位，北外滩将逐步建成企业总部基地和航运要素集聚中心、国际邮轮客运中心、口岸服务中心。目前，2300多家航运相关配套服务企业和要素交易市场已聚集区内，为北外滩发展以航运为主题的国际贸易积累了先发优势。 　　北外滩地区东起大连路、秦皇岛路、西至河南北路，南起黄浦江、苏州河，北邻周家嘴路，规划用地面积3.66平方公里。（新民网记者姜燕张骏斓） [全文]

关于大虹桥规划市民接受新民网采访（交通篇）  记者顾磊制作 关于大虹桥规划市民接受新民网采访（住房篇）  记者顾磊制作 　　新民网SNG小组在长宁古北地区采访市民。新民网记者沈文林摄 新民网SNG小组在闵行龙柏二村采访居民。新民网记者沈文林摄 新民网直播车9月6日深入长宁、闵行等地社区采访。新民网记者沈文林摄 　　【新民网·独家报道】上海城市的西面，一个86平方公里的经济商务区“大虹桥”正在形成。究竟市民们是如何看待这一新规划的？又有哪些关注和期望？9月6日，新民网直播车深入长宁、闵行等地社区采访。 　　 关注•交通出行 　　新民网SNG小组在采访过程中发现，交通出行仍是受访者普遍关心的问题。 　　家住闵行区龙柏二村的陈女士表示，经过多年的建设发展，交通出行条件已经得到了不少改善，但相比较大的人口密度，区域内的公交线路还不多，地铁线路仍在建设中。但她对未来发展充满了信心，“等10号线造好后，我们的出行应该会更加便利的。” 　　“这里的商圈开发较早，但大家都是自驾车过来的，轨道交通和公交线路仍不发达。”长宁古北地区，市民徐先生告诉新民网记者，随着近些年机动车数量不断增加，周边延安路高架、中环等道路的交通压力很大，希望有关部门在增加“大虹桥”功能建设的同时，进一步改善优化区域内的交通。 　　 压力•房价看涨 　　“大虹桥”建设对区域内的房价影响几何？几乎所有的受访者均认为，房价上涨不可避免。 　　市民王先生指出，伴随着“大虹桥”经济商务区的开发建设，上述地区的整体水平将得到提高，同时还会带来更多的就业机会，但随之而来的或许就是区域内房价的新一轮提升，老百姓的购房压力将进一步加大。 　　除了高房价，环境也是不少受访者关心的问题。“功能区建立后将带来更多的人流、物流，由此可能会给居民带来噪音等环境问题。”家住龙柏二村的许小姐说道。 　　 期盼•大型商场 　　在谈到购物环境时，市民纷纷表达了希望在区域内兴建大型购物场所的建议。 　　家住闵行区龙柏二村的宋女士说，“目前周边的大型超市完全可以满足日常生活需要，但在需要购买高档商品时，仍会选择去淮海中路、人民广场等市中心传统商圈。” 　　同样，新民网SNG小组在长宁古北地区采访时，市民徐先生也表示，希望区域内多兴建一些大型购物场所，满足居民的消费需求。“居住在古北的外籍人士较多，因此这里的整体购物环境是不错的，但商品价格较其他地区则要偏高。”（新民网记者沈文林陈书玥顾磊） [全文]