要闻_浦东并南汇_专题_上海_新民网_为民分忧 与民同乐

　　【新民网讯】南汇划入浦东工作进入新阶段，新浦东区级机构近日正式亮相，19个委办局的设置体现“小政府”特色、突出服务经济特征、突出社会建设。 　　新民网记者了解到，9月2日晚，浦东新区区委宣布对新浦东19个委办局党组（党委）书记的任命决定。9月3日上午，浦东举行新区部委办局领导班子会议，宣布部门领导班子成员，对全区机构改革工作进行动员部署。 　　在本次机构改革中，浦东新区的政府工作部门（计入机构个数）从原来的13个，增加到了19个，但仍少于目前上海其他区县26-28个委办局的配置，部门设置相对精简综合。其中，组建浦东新区商务委员会、规划和土地管理局、经济和信息化委员会、人力资源和社会保障局、民政局、教育局、卫生局。浦东新区农业委员会单列。此外，监察委员会更名为监察局，文化广播电视管理局更名为文化广播影视管理局。 　　同时，为适应上海国际金融中心建设要求、加快建设金融核心功能区，浦东此次的区级机构中，新组建了金融服务局，主要承担促进新区金融业发展的综合研究，服务和协调监管机构、要素市场，并制定相关配套政策。在加快推进航运中心建设方面，浦东建立推进航运服务工作的有关领导小组，下设航运服务办公室作为其办事机构，设在经信委，并挂浦东新区海洋局的牌子。 　　上海市委副秘书长、浦东新区区委副书记、区长姜樑主持有关会议并要求，当前，浦东要平稳、有序、快速地完成机构改革，狠抓“四个确保”，努力完成全年目标任务，并努力成为行政效能最高、透明度最高、收费最低的地区，为推进浦东开发开放国家战略和上海“四个中心”建设提供体制机制保障。（新民网记者李欣通讯员洪浣宁） [全文]

图为上海市浦东新区第四届委员会第一次会议现场 资料图片 林泉璋当选为浦东新区政协第四届委员会主席资料图    【新民网讯】8月5日，新民网记者从刚刚结束的中国人民政治协商会议上海市浦东新区第四届委员会第一次会议上获悉，原浦东、南汇两区合并后的“新浦东”政协常委选举结果已经产生。林泉璋当选为市浦东新区政协第四届委员会主席；方柏华、李忠湧、杨德妹、张静、张兆田、陈志龙、邵自红、胡松春、谢毓敏、戴群华等10人当选副主席。 　　此外，刘英当选为浦东新区政协第四届委员会秘书长。共81人当选浦东新区政协第四届委员会常务委员。具体名单为： 　　丁中华、于小央、马骏、马学杰、王洁、王浩、王美华、叶国标、叶德泳、史吉平、史济刚、朱永兴、任金保、刘永行、刘庆华、孙俊伟、杨荣辉、花盛强、苏晓华、苏惠波、李伟文、李晓明、严威、吴志明、邱祖平、狄文、邹乾林、汪妙祖、汪敏生、沈学彬、张伟、张蕾、张少波、张怀琼、张锦华、陆启良、陆敬波、陈荣、陈国良、陈念祖、邵惠平、郁建生、尚云、金佩芳、周军明、周明祥、周建青、郑苏、单福良、施皓、宣鹤鸣、宫龙云、费铮翔、姚毓林、秦伟华、贾继锋、顾明强、顾建钧、顾雪沛、徐跃跃、徐建刚、徐惠丽、郭建、黄钟、黄懿、黄天佑、黄兆强、黄建初、黄联群、黄锦海、盛朝林、梁能、屠俊华、韩海斌、程惠瑛、童自强、谢正顺、颜龙弟、潘正华、戴宏华、戴政其。（按姓氏笔画为序）（新民网记者李欣） [全文]

　　中共上海市浦东新区代表会议第一次大会22日上午举行。中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席并讲话指出，我们要按照中央要求，坚定不移地高举浦东开发开放的旗帜，举全市之力推进浦东综合配套改革试点，更好地发挥浦东的示范带动作用、核心功能作用。希望浦东广大党员干部群众进一步增强落实国家战略的使命感、责任感，在浦东、南汇两区合并的新起点上推进浦东开发开放二次创业。 　　市委常委、组织部长沈红光出席，市委常委、浦东新区区委书记徐麟主持会议。 　　俞正声在讲话时指出，站在新起点，肩负新使命，浦东新区要在上海建设“四个中心”、提升城市功能上走在前列，以时不我待、只争朝夕的精神在制度建设、环境配套等方面加大力度，率先形成服务经济为主的产业结构，大胆探索、先行先试，把国际金融中心和国际航运中心建设的政策措施落到实处。要在推进自主创新、增强产业国际竞争力上走在前列，继续深化“聚焦张江”战略，大力推进高新技术产业化，率先在支柱产业、战略产业领域实现聚焦突破。 　　俞正声指出，要在深化改革、扩大开放上走在前列，坚持以开放促改革，深入研究、率先突破制约服务经济发展的制度障碍，形成有利于服务经济发展的环境；要结合政府机构改革，进一步转变政府职能，积极探索适应大区域特点、体现扁平化特征的新型行政管理体制；要以推进城市公共资源统筹配置为重点，率先探索形成城乡一体化发展的新格局。 　　俞正声指出，要在改善人民生活、促进社会和谐上走在前列，以筹办世博会为契机，改进城市管理、为民服务和人居环境；要加大民生投入，优化公共服务，完善保障体系；要高度重视解决好利益调节问题，不断提高社会建设和管理的水平。要在发扬民主、加强民主政治建设上走在前列，激发全社会的参与热情和创新活力。 　　俞正声指出，实现走在前列的目标，完成浦东第二次历史性跨越，要坚持解放思想、改革创新的基本经验，勇于突破习惯思维的束缚，敢于改革调整那些已不适合未来发展的政策制度，以开放的胸襟和气度，学习吸收国内外先进理念和成功做法，探索建立符合新浦东发展的体制机制；要咬定目标不动摇，始终保持创业之初的冲劲、韧劲和干劲，始终保持艰苦奋斗、攻坚克难的优良作风；要坚持群策群力不松劲，围绕大局、团结融合、齐心协力；要集各方之力、汇各方之智，积极争取中央和市有关部门的指导支持，形成共同推进浦东开发开放的强大合力。 [全文]

　　新华网上海７月２２日电因南汇行政区域并入浦东新区而产生的“新浦东”，提出了新的战略定位和奋斗目标——力争经过十年左右的努力拼搏，使浦东成为全球经济的重要枢纽节点，成为制度创新、自主创新的重要平台，成为中国特色社会主义不断向前发展的成功实践。 　　上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟２２日在中共上海市浦东新区代表会议上说，浦东开发开放已经进入二次创业的新阶段，浦东要在国家战略的大格局中承担新的使命，要在上海转型发展的关键期中体现新的作为，必须确立新的更高的战略定位和奋斗目标，要把浦东建设成为科学发展的示范区、上海“四个中心”建设的核心区、综合改革的试验区以及开放和谐的生态区。 　　２００８年，合并前的浦东新区和南汇区两区地区生产总值之和为３６７６亿元。根据浦东新区新的奋斗目标，今年地区生产总值将力争达到４０００亿元；到２０１１年地区生产总值将力争达到５０００亿元以上，第三产业比重达到６０％左右。２０１０年和２０１１年，力争地方财政收入年均增长１０％左右，城乡居民人均可支配收入分别年均增长１０％左右，万元生产总值综合能耗年均下降４％左右，金融、航运、贸易、科技创新、总部经济、会展旅游等功能和人才集聚水平加快提升。 [全文]

　　浦东经济将再次“起跑”资料图片 　　复旦大学城市生态规划与设计研究中心主任王祥荣教授图由受访者提供  　　【新民网·独家报道】“我们设定的经济发展目标要和原有的环境资源承载力相匹配。”6月25日，环境评价与规划专家王祥荣教授对新民网表示。 　　王祥荣是复旦大学城市生态规划与设计研究中心主任、上海市生态学会理事长。他所提到的“经济发展目标”，是指上海的“双中心”建设；而在建设国际金融中心、国际航运中心的背景下，原浦东新区和南汇区合并为大浦东区，也备受城市生态学界关注。 　　王祥荣教授认为，在大浦东经济“起跑”之初，需要尽早对其陆地和海域的生态环境资源和容量进行综合评估，并设置一套合理的评价和规划建设指标体系以及对投资项目的绿色准入门槛，以利于今后的生态保护和资源整合。 　　浦东新区和南汇区合并的方案已于今年5月尘埃落定。经济学家普遍认为，大浦东将迎来又一次经济高速增长期。然而，如何在将来的高速发展中，尽量减少对生态环境的影响和破坏？这一论题此前少有人提及。 　　就此，新民网对复旦大学城市生态规划与设计研究中心主任王祥荣教授进行了专访。 　　 ·资源评估· 　　 建言一：大浦东区资源环境承载力评估应尽早启动 　　 记者：通过两区合并，上海找到了新的经济增长极。请问王教授，上海如何在未来的经济高速发展中，尽量减少对生态的破坏？ 　　 王祥荣： 首先，我觉得要拓展我们的发展视野，大浦东的发展应从陆域空间拓展到海域空间，进行统一规划。 　　其次，要打破城乡二元结构。从城市生态的角度来讲，如果只看城镇化的区域，它是一个不稳定的生态系统，它需要郊外的自然系统给予支持——包括农田、林地、湿地、水域等。只有这样，才能进一步把土地利用和生态环境优化结合起来。 　　我觉得大浦东应该先划定一个合理的生态功能区划，然后再制定相应的主体功能区划，包括适建区、已建区、限建区、禁建区。并提出一套新的综合评价和规划建设指标体系进行宏观调控和引导，包括经济、社会、生态环境等方面的指标。否则，将来大浦东的发展可能迷失方向。 　　目前国际上比较推崇“压力-状态-响应”指标体系模式。我觉得可以在这个指导思想基础上建立大浦东的发展模式，如果及早研究、及早制定，可能会对浦东发展起到宏观引导的作用。按照浦东新区的发展思路来看，我觉得引入新的指标体系是非常重要的。 　　我们要提前作出分析，比如大浦东的现状、大浦东未来发展中会面临的压力等，包括环境生态压力、人口承载压力、土地空间压力、能源利用压力……并对可能出现的压力进行梳理和归纳，提出调控措施，以针对这些压力做出响应。 　　现在大浦东的领导班子已经确定了，机构也会做出调整，我觉得这一套指标体系应该越早制定越好。 点击进入“大浦东”专题 [[page]] 　　 ·“海陆”互动· 　　 建言二：两区合并不能忽略海域空间 　　 记者：有人认为浦东和南汇合并解决了原浦东新区的资源瓶颈，您怎么看？ 　　 王祥荣： 现在两区合并为大浦东后，从生态系统角度看，它形成了一个物质流动、能量循环更加合理的空间配置。这样有利于整个生态系统结构与功能的进一步优化。 　　不过，关于这次合并，从目前的媒体报道和有关政府部门的决策来看，对海域空间的重视还不够。现在我们更多看中的是陆域空间，合并后有1210多平方公里；实际上，两区合并带来的潜在发展空间还应关注海域空间，在这一点上应该向天津滨海新区学习，他们比较强调陆域和海域的互动，天津滨海新区陆域有2270平方公里，海域空间有3000平方公里。 　　上海国际金融中心、国际航运中心的打造，都不应该忽略海域空间，应将其海域空间的规划、利用与保护纳入到整个大浦东空间优化的范围进行考量。实际上，上海一直在海洋空间开发、海洋资源利用方面做相关的规划，但是这次浦东和南汇合并过程中，大家对面向海洋、拓展海域空间提到的反而不是很多。 　　此外，大浦东还面临海域环境综合整治问题。实际上目前上海的近海环境不尽如人意，因此两区合并后也面临着艰巨的任务：在开发海域资源的同时，把海洋环境整治好。 　　 ·投资门槛· 　　 建言三：引厦门PX项目为戒大浦东对投资不能“来者不拒” 　　 记者：您认为今后大浦东如何解决经济高速发展和生态环境保护的矛盾？ 　　 王祥荣： 浦东的高速发展有两个大的背景——区域经济一体化和全球经济一体化。对于目前仍处在发展中国家行列的中国来说，经济发展毕竟是一个硬的杠杆。在转型期过程中，不可避免要付出一些代价，所以，我们应该考虑怎么从“高速发展”转向“高效发展”，我们设定的经济发展目标和区域环境资源承载力应该相匹配。 　　首先，要设置环境准入门槛。不论是上海的浦东新区，还是天津的滨海新区，不能对投资“来者不拒”，应该有所选择，我们应该着眼于未来的发展。对于引进的项目，应该设计一系列的环境和生态标准。设置这些门槛后，就有可能将一些对环境有负面影响的项目拒之门外。 　　第二方面，要有相应的功能区划，并在此基础上进行环境和资源承载力的综合评价。在21世纪，经济和社会的发展不能以牺牲环境和生态质量为代价，要考虑永续发展，考虑给后代留下可持续的发展空间。 　　比如此前的厦门PX事件，尽管这个项目可能是利税大户，能拉动当地经济，但它牺牲的是老百姓的人居环境质量，牺牲的是未来可持续发展的空间，像这样的项目就不适合引进到浦东。 　　有了前面所说的环境准入标准和功能区划、环境和资源承载力的评价后，我们就对自己有了一个了解——哪些区域是脆弱的区域，哪些是非脆弱的区域；哪些地区适合作为建筑用地空间，哪些不适合。做了这方面的研究，才能使未来的规划因地制宜。 　　 ·生态优先· 　　 建言四：大浦东开发前应划定生态“红线” 　　 记者：和您交流以后，我觉得好像生态环境方面的综合评估规划应该在两区合并之前就开始。 　　 王祥荣： 是的。比较好的方法是生态环境的评价和规划先行，由评估结果来告诉决策者：哪些区域是可以建设和发展的，哪些区域是应该保护、控制的，然后再进行建设和开发，即非建设用地的控制规划应先于建设用地的形态规划。 　　就上海来说，我们应该先摸清上海哪些水域、湿地、农田、林地是应该先控制起来的，这些区域应该保证50年、100年不碰，要有“红线”控制的概念；红线划定后所剩下的区域，再根据等级划分建设用地，进行建设。这是一种“生态优先”的思想。现在国内很多地方还是无法摆脱“先发展后控制、先污染后治理”的现象。 　　 ·大部制猜想· 　　 建言五：打破经济发展和环境保护割裂的现象 　　 记者：一直以来都有一种说法，“发展部门管经济，环保部门管污染”，请问在大浦东是否可能尝试打破这一“割裂”的现象？ 　　 王祥荣： 我觉得完全可以做一些这方面的尝试。此前中央已经有了大部制的先行经验，上海也已经开始将绿化、农林、市容、环卫部门合并，另外也把规划、国土资源、房地等管理部门合并，效果已经开始显现。从长远来看，政府机构的合理调整对资源的利用和整合非常有利。 　　我个人的看法是，或许可以思考将环保部门和水务部门合并在一起。目前的情况是，水资源归水务部门管理，而水污染控制则归环保局管理。对于河道治理，水务部门考虑更多的是安全，包括防洪、防涝等，而环保则考虑更多的是水环境质量的改善。比如一条河道，应该修成硬质驳岸还是修成自然护坡，环保方面和水务方面可能会有不同看法，修成硬质驳岸可能会更加安全，但却破坏了生态循环和水生植物生长的条件。如果两局合并到一起，则会更利于配合。 　　目前大浦东的合并方案已经确定、领导班子已经定下来，相信接下来会对行政机构进行大刀阔斧的改革。 　　 ·合并难题· 　　 建言六：资源合理配置打破城乡二元格局 　　 记者：从城市生态规划方面，您怎么看两区合并面临的一些问题？ 　　 王祥荣： 两区合并过程中会面临诸多难题，比如城乡一体化。 　　城市化区域的公共资源和基础设施配置目前远远高于非城市化地区，比如污水处理厂、自来水厂、三级甲等医院等，都集中于城市化地区；但在郊区和非城市化地区，资源配置很低。所以我觉得将来的当务之急是将这些资源进行合理调整和配置，打破二元结构。 　　此外，从资源角度，如何处理好人口、资源、环境、经济、可持续发展之间的关系，也是需要重点考虑的问题。两区合并后，我觉得需要重点处理好以下三个方面的问题： 　　第一是城乡一体化；第二是资源合理配置；第三是生态环境的进一步优化。处理好这些问题，才能顺利达到建设“两个中心”的目标。（新民网记者刘坤） [全文]

视频：徐麟继任上海新浦东新区委书记来源:东方卫视《东方新闻》 浦东新区区委书记徐麟资料图 　　今天下午，上海浦东新区举行党政负责干部会议。市委组织部宣布新的浦东新区区委常委会组成人员名单。徐麟任浦东新区区委书记，姜樑、戴海波、吴信宝、张才莲任副书记，徐文雄任浦东新区纪委书记。浦东新区区委常委会建立后，中共“南汇区行政区划入浦东新区”联合工作委员会和原中共浦东新区、南汇区委常委会即停止行使职能。 　　上海市委常委、组织部长沈红光代表市委讲话。他说，5月13日的两区合并工作会议，标志着浦东开发开放进入了一个新的阶段。市委做出南汇并入浦东的重大决策，是浦东开发开放以来一次重大的、难得的历史机遇，是在原来基础上的新的腾飞，绝大部分干部群众对划入工作是赞成的。在过去的一个多月的时间里，原浦东新区和原南汇区的干部群众齐心协力，两区的融合工作进展顺利。浦东新区的区委领导班子成立后，划入工作进入了一个新的阶段，新的浦东新区的干部群众要齐心协力、抓住机遇，把一个更加美好的浦东展现在世人面前。 　　上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟主持会议，他表示坚决拥护市委决定，在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致。新的浦东将只争朝夕、奋发有为，更好地肩负起实现浦东第二次历史性跨越的光荣使命。浦东新区区委常委会将从自身做起，切实加强领导班子建设，为浦东第二次历史性跨越提供坚强的组织保证。徐麟表示，面对中央和市委交给的光荣任务，面对时代和历史赋予的重大机遇，浦东新区区委常委会将以更加高昂的精神状态、更加高明的发展举措、更加高效的执行能力，真正做到不负重托、不辱使命。 　　 下一页：“新浦东”区委常委简历 (部分) >> 点击进入“大浦东”专题 [[page]] 　　徐麟，男，1963年6月生，汉族，上海市人，在职研究生，工商管理硕士，1982年9月加入中国共产党，1982年10月参加工作。现任上海市市委常委、浦东新区区委书记。 　　徐麟同志1982年10月毕业于上海师范学院政教系共青团工作专业并取得大专学历。历任南汇县周浦中学教师、团委书记，南汇县团委副书记、书记，南汇县三墩乡党委书记，南汇县委政策研究室主任、县委常委，南汇县委常委、副县长，嘉定区委副书记，西藏日喀则地委副书记、上海市第一批援藏干部联络组组长，上海市农工商（集团）总公司党委副书记、副董事长、总经理，党委书记、董事长，上海市民政局党委书记、局长，上海市社团管理局党组书记，上海市委政法委委员，上海市农委主任、党组书记。2001年毕业于解放军南京政治学院上海分院经济管理专业并取得大学学历，2006年毕业于中欧国际工商学院高层管理人员工商管理专业并取得研究生学历、工商管理硕士学位。 　　徐麟同志是中共上海市第八、九次党代会代表，上海市第十、十二、十三届人民代表大会代表。曾获上海市“三好”学生、上海市“新长征突击手”称号。 　　姜樑，男，1953年5月生，汉族，浙江鄞县人，1974年1月加入中国共产党，1970年6月参加工作。现任上海市委副秘书长，浦东新区区委副书记、代区长、区政府党组书记。 　　姜樑同志历任云南生产建设兵团一师一团十营副指导员、指导员，云南省景洪农场十分场副场长、九分场党委书记、景洪农场党委副书记，上海市南市区露香园路街道党委秘书、政宣组负责人，南市区团委书记，区长助理，区委常委、宣传部长，区委副书记、政法委书记，长宁区委副书记、副区长、代区长、区长、区委书记，市政府副秘书长。1984年7月取得在职大专学历。 　　戴海波，男，1962年7月生，江苏靖江人，大学，学士，副教授。 　　 学习经历 　　1984年毕业于上海交通大学机械工程系、学士学位； 　　1988年取得中共上海市委党校党政管理专业大学学历； 　　1998年8月至1999年8月在美国哥伦比亚大学做访问学者； 　　2000年取得美国杜兰大学商学院工商管理硕士学位； 　　2002年9月至11月参加美国哈佛大学商学院163届高级管理课程学习。 　　 工作经历 　　上海交通大学团委副书记、二部第二教学部副主任、学生工作指导委员会副秘书长； 　　共青团上海市委学校部部长、团市委副书记； 　　上海市学生联合会秘书长、市青年联合会副主席； 　　浦东新区社会发展局局长、党组书记，浦东新区工作党委委员、组织部部长、劳动人事局局长； 　　上海市张江高科技园区开发公司党委副书记、总经理、党委书记，上海张江（集团）有限公司党委书记、总经理； 　　上海市浦东新区区委副书记、浦东新区常务副区长、区政府党组副书记； 　　2007年1月任上海市南汇区区委书记。 　　2009年5月国务院批复上海市《关于撤消南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》,同意撤消上海市南汇区,将其行政区域并入上海市浦东新区，故不再担任中共上海市南汇区委书记。现任中共上海市浦东新区区委副书记。 　　徐文雄，男，1955年9月生，汉族，浙江宁波人，在职大专，医学硕士，副主任医师，1983年5月加入中国共产党，1974年12月参加工作。 　　徐文雄同志历任普陀区林家港街道医院中医师、医疗组长、副院长、院长，普陀区卫生局副局长兼中心医院院长，普陀区委宣传部部长、区委常委、副书记、纪委书记，宝山区委副书记、纪委书记。1984年取得上海中医学院夜大学中医专业大专学历，1989年参加上海市中医药大学中医内科研究生班，1997年取得医学硕士学位。 　　中共上海市第八次代表大会代表，上海市第十届人民代表大会代表。1993年上海卫生系统银蛇奖获得者，1992－1993年度、1994－1995年度上海市劳动模范，1995年全国医院优秀院长、上海市医院优秀院长。 [全文]

上海市政府发布会现场新民网杨扬摄 　　【新民网·独家报道】在5月20日下午举行的上海市政府例行新闻发布会上，市政府新闻发言人陈启伟表示，目前正在研究并落实新的浦东新区机构改革方案，预计今年8月，新的浦东新区区委、区政府将全面展开工作。 　　陈启伟说，市委、市政府于上周举行了有关原南汇区行政区域划入浦东新区的工作会议，标志着南汇区行政区域划入浦东新区工作已经全面展开。会上成立了联合党委，明确了工作职责和会议制度，决定在两区工作部门中建立有关联合工作机构作为联合党委的派出机构，在联合工作党委的统一领导下开展工作。 　　5月16日，两区人大、政府、政协、法院、检察院的党组都已成立了相应的联合党组，党组的各委办局联合党组也已相应成立。 　　5月18日，浦东新区人大已经通过了上海市委副秘书长姜樑担任浦东新区副区长、代理区长。陈启伟表示，目前正在研究并落实新的浦东新区机构改革方案，选举新的人大代表，选举新的区政府班子。预计到今年8月份，新的浦东新区区委、区政府将全面展开工作。（新民网记者杨扬） [全文]

姜樑资料图 　　昨天，浦东新区三届人大常委会第二十二次会议召开，会议根据李逸平区长的提请，经表决，任命姜樑同志为浦东新区副区长，通过了关于接受李逸平同志辞去浦东新区区长职务请求的决定、关于姜樑同志为浦东新区代理区长的决定。 　　区人大常委会主任李梅主持会议，区人大常委会副主任花以友、田卫华、彭戌兰、岳勇、吴大器等出席会议。 　　 姜樑同志简历 　　姜樑，男，1953年5月出生，文化程度在职大专，中共党员，现任职市委副秘书长，“南汇区行政区划入浦东新区”联合工作党委副书记，浦东新区区委副书记。 李逸平资料图 　　 李逸平同志简历 　　李逸平，男，1959年12月生，汉族，江苏常州人，研究生，理学博士，研究员，1985年6月加入中国共产党，1985年8月参加工作。现任中共上海市市委委员，市政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长、区政府党组书记。 　　李逸平同志毕业于华东师范大学生物系生物专业，自1982年9月起先后取得大学学历、理学学士学位，研究生学历、理学硕士和博士学位。曾在比利时布鲁赛尔自由大学博士后研究，在德国萨兰大学生理研究所、美国伊利若州立大学、德国马普生物物理研究所做高级访问学者。历任中国纺织大学纺化系环保专业助教，中科院上海细胞生物学研究所助理研究员、副研究员、研究员、所长助理、科研计划及财务处处长、副所长，上海市科协副主席、中科院上海生命科学研究院生物化学与细胞生物学研究所副所长，上海市科委副主任、主任，市科技工作党委副书记，市科教工作党委副书记，上海市科委党组书记。 　　李逸平同志是第十一届全国人民代表大会代表，中共上海市第九次党代会代表，上海市第十二届人民代表大会代表。1998年享受国务院政府特殊津贴。 [全文]

　　融合感情磨合工作共创"新浦东"辉煌 　　浦东南汇委办局及街道、镇干部会议召开 　　感情上融合，工作上磨合，在“新浦东”的舞台上共创辉煌。5月16日、17日，浦东南汇委办局及街道、镇干部会议在浦东展览馆召开。上海市委常委、联合工作党委书记、浦东新区区委书记徐麟强调，“两区”广大干部要贯彻落实好市委、市政府召开的合并工作会议精神，继续在“三个研读”上下功夫，做到地不分南北，人不分彼此，在“新浦东”这块生机勃发的土地上同心协力，同场竞技，扎扎实实做好今年的各项工作。上海市委副秘书长、联合工作党委副书记姜樑主持会议，联合工作党委副书记戴海波、张国洪出席。 　　按照市委、市政府的部署和联合工作党委决定，“划入”工作将于今年7、8月间完成，分为过渡和实施阶段。期间，“两区”的人大、政府、政协、法院和检察院分别建立联合党组，“两区”的纪委、组织部、宣传部、统战部、综合治理机构及党校分别建立联合工作委员会，“两区”的委办局和群众团体共建立综合经济、产业经济、科学技术等14个联合党组。同时，将选举产生合并后新的浦东新区人大代表，并根据全国人大的相关组织法，召开人代会，选举产生新的区人大常委会和区政府组成人员。目前，两区共有41个委办局以及38个街道、镇，将先后完成机构改革、干部调整等工作。 　　徐麟在会上指出，“两区”的广大干部必须在思想上、工作上形成一个整体，打造一个团队。各委办局联合党组（工委）要加强领导、大胆领导，加快工作对接、加快队伍融合，切实做到“划入”工作与日常工作“两不误、两促进”。徐麟强调，在“划入”工作的推进中，特别要注意保持工作的连续性、稳定性，确保“三个不变”：原两区的财力安排总体保持不变，吸引投资、扶持企业的政策不变，实事项目、民生工程的承诺不变。“两区”的各级干部，不仅要以身作则，更要抓好思想引导；不仅要各司其职，更要加快对接衔接；不仅要积极促进区划调整的顺利推进，更要集中精力抓好发展这个第一要务；不仅要经受住个人进退得失的考验，更要为浦东开发开放的事业作出更大贡献。 　　姜樑在会上要求，调整浦东和南汇行政区划涉及面广，工作量大，政策性、法律性、程序性、纪律性都很强，各级政府部门要认真贯彻国务院、上海市委、市政府的决定和有关会议精神，切实提高思想认识，增强责任感和使命感；要认真落实好区划调整的各项工作，加强组织领导；要切实履行好各自职责，确保各项工作不乱不散。 　　戴海波对当前工作作部署，他指出，在扎实推进“划入”工作的同时，要继续做好保增长，落实有关国际金融中心、国际航运中心建设的文件，继续大力推进综合配套改革试点、迎世博、甲型H1N1流感防控、维护稳定、换届选举等7项重点工作。 　　张国洪传达了市委、市政府有关会议精神，并宣读了有关决定文件和联合工作机构组成人员名单。 [全文]

　　5月14日上午，中共“南汇区行政区划入浦东新区”联合工作党委举行第一次会议，学习讨论市“两区”合并工作会议上中共中央政治局委员、市委书记俞正声的重要讲话精神和市委副书记、市长韩正的指示要求。市委常委、联合工作党委书记、浦东新区区委书记徐麟表示，坚决按照市委、市政府的统一部署，做好“两区”合并的各项工作，做到“划入”工作与日常工作“两不误、两促进”，确保发展不受影响、民生不受影响、稳定不受影响。 　　5月13日，上海市委、市政府举行“两区”合并工作会议，宣布建立中共“南汇区行政区划入浦东新区”联合工作委员会。 徐麟任联合党委书记，姜樑、戴海波、张国洪、张才莲任副书记。 当天起，联合工作党委即开始全面承担“划入”过程过渡阶段和实施阶段的领导责任。 　　徐麟表示，南汇划入浦东新区，是市委、市政府在上海改革发展的关键阶段解放思想、审时度势的重大举措，是又一次具有历史意义的战略决策，是浦东开发开放进程中一个重要的里程碑，为加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”创造了有利条件、赢得了宝贵机遇。南汇划入浦东新区，对浦东开发开放的国家战略而言，意味着一次新的提升；对两区人民群众而言，意味着一轮新的创业；对两区广大干部而言，意味着一项新的使命。联合工作党委将和两区四套班子、干部群众一起，迅速行动、有条不紊，认真做好行政区划调整工作；毫不松懈、各司其职，确保经济平稳增长、社会和谐稳定；深刻领会、认真谋划，把区划调整的战略意图落到实处；严格自律、率先垂范，在关键时刻经得起实践、历史和人民的检验。 　　徐麟在5月14日举行的联合工作党委第一次会议上说，领会中央和市委、市政府的决策部署，关键要在“三个研读”上下功夫。要研读讲话，通过深入学习两区合并工作会议的精神和要求，读懂大局、读出共识，充分认识市委、市政府这一重大决策对全市发展的重要意义，对提升浦东开发开放国家战略的重大意义，以区划调整作为新的契机和动力，振奋精神，发挥“四个中心”建设的核心功能作用、先行先试的排头兵作用，为全市发展做更大贡献；要研读文件，通过深入学习国务院关于“两个中心”建设的意见和市委、市政府的实施意见，读懂战略、读出重点，进一步深化对浦东未来发展目标定位的研究，进一步落实浦东打造核心功能的思路、规划、载体，找准当前推进“两个中心”建设的有效抓手，找准综合配套改革的突破点、发力点；要研读图纸，通过研读我们的现状和规划，读出信心、读出责任，充分认识新浦东拥有的优越区位、优势基础，展望浦东未来发展的辉煌前景，通过站扎扎实实的努力，整合要素资源、创新体制机制、加快转型发展，努力把美好蓝图变为现实，向组织和人民交出合格答卷。 　　当天，会议还就联合工作党委的工作职责和会议制度以及近期工作安排进行了讨论。 徐麟资料图 　　 徐麟同志简历 　　徐麟，男，1963年6月生，上海市人，1982年9月入党，1982年10月参加工作，在职研究生，工商管理硕士。 　　曾任南汇县团委副书记、书记，三墩乡党委书记，县委政策研究室主任，县委常委、副县长，嘉定区委副书记，西藏自治区日喀则地委副书记、上海市第一批援藏干部联络组组长，市农工商（集团）总公司党委副书记、副董事长、总经理、党委书记、董事长，市民政局党委书记、局长、市社团管理局党组书记，市农委主任、党组书记，市委常委、浦东区委书记等职。 　　 >> 相关新闻 市民政局:"大浦东"行政区划方案开始制定"南汇"一名绝对不消失 >> 点击进入解读上海“两个中心”专题 　　 ■ 播客：专家观点 　　 上海社科院经济研究所研究员、上海经济与区域经济研究室主任陈维： 浦东合并南汇欲打破行政壁垒为两个中心铺路 　　 第一财经日报总编辑秦朔：消息令人振奋规划有3个特点 　　 复旦大学世界经济研究所所长华民：为两个中心创造物理空间 　　 复旦大学经济学院副教授、经济学系副主任高帆：促进产业要素优化配置统筹上海区域发展 　　 ■  新华社通讯：新浦东争当国家战略的核心功能区 　　 ■  5月6日，国务院已批复浦东扩区申请同意撤除南汇区 　　 ■  4月29日，国务院新闻办公室在上海国际会议中心举行新闻发布会，介绍“两个中心”建设有关情况。 　　>>  推进上海国际金融中心建设地方性条例已审即将出台 　　 >> 杨雄：加快航运服务体系的建设是今后工作重中之重 　　 >> 上海人民币跨境贸易结算试点条件已具备或近期推出 　　 >>  国家将设立联席会议机制推动上海“两个中心”建设 　　 ■  4月29日，国务院发布《关于推进上海加快建设“两个中心”的意见》 　　 ■  3月25日，国务院通过上海建国际金融和国际航运中心意见 [全文]

本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 　　敢闯敢试不辱使命 　　俞正声韩正出席市委市府有关原南汇划入浦东工作会议 　　【新民网·晚报推荐】昨天下午，市委、市政府举行有关原南汇区行政区域划入浦东新区工作会议，中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席并讲话指出，撤销南汇区建制、将原南汇区行政区域划入浦东新区，事关上海长远发展。我们要按照中央要求，站在全局和战略的高度，深刻理解“划入”工作的重大意义，继续发扬敢闯敢试的改革勇气和化挑战为机遇的拼搏精神，勇于创新体制机制，勇于探索和实践，齐心协力，迎难而上、不辱使命，圆满完成这一光荣而艰巨的任务，继续当好全国改革开放的排头兵。 　　市委副书记、市长韩正主持会议。副市长胡延照宣读国务院关于同意上海市调整部分行政区划的批复。市委常委、组织部长沈红光宣读市委关于建立“联合工作党委”的决定。市委常委、浦东新区区委书记徐麟讲话。 　　俞正声在讲话时指出，当前上海正处在改革发展的关键时期。要突破发展转型的瓶颈制约，实现新一轮快速发展，必须要有一些重大的战略举措。作为上海加快国际金融中心和国际航运中心建设的核心功能区和主战场，南汇区划入浦东新区有利于两区要素资源整合，可以进行通盘考虑、整体建设，实现战略载体联动；有利于拓展产业发展空间，突破资源环境承载力制约，形成上海未来发展新的发动机和增长极；有利于发挥浦东综合配套改革先行先试作用，放大政策效应，为深化改革试点提供更大实践平台。 　　俞正声指出，调整浦东和南汇行政区划涉及面广，工作量大，政策性、法律性、程序性、纪律性都很强，要加强领导，稳步推进，分步实施，确保“划入”工作和日常工作“两不误、两促进”，努力做到平稳过渡和有序交接。要统筹考虑，立足工作需要、发挥每位同志的长处，形成团结、融合、高效的新班子。要依法办事，严格执行法律法规，认真履行法定程序，保证各项工作依法有序进行。要在深入研究的基础上，不断在行政管理的体制机制方面进行创新。 　　俞正声强调，各级党组织要有针对性地加强思想政治工作。各级领导干部要讲党性、讲大局、讲政治，以党的事业为重，正确对待个人进退流转，坚决服从组织安排；要按照原有工作格局、计划和步骤有序开展工作，坚决防止工作脱节现象；要严守各项工作纪律，严格落实责任。各监察、审计部门要认真履行职责，加强监督检查。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 >> 点击进入解读上海“两个中心”专题 　　 ■ 播客：专家观点 　　 上海社科院经济研究所研究员、上海经济与区域经济研究室主任陈维： 浦东合并南汇欲打破行政壁垒为两个中心铺路 　　 第一财经日报总编辑秦朔：消息令人振奋规划有3个特点 　　 复旦大学世界经济研究所所长华民：为两个中心创造物理空间 　　 复旦大学经济学院副教授、经济学系副主任高帆：促进产业要素优化配置统筹上海区域发展 　　 ■  新华社通讯：新浦东争当国家战略的核心功能区 　　 ■  5月6日，国务院已批复浦东扩区申请同意撤除南汇区 　　 ■  4月29日，国务院新闻办公室在上海国际会议中心举行新闻发布会，介绍“两个中心”建设有关情况。 　　>>  推进上海国际金融中心建设地方性条例已审即将出台 　　 >> 杨雄：加快航运服务体系的建设是今后工作重中之重 　　 >> 上海人民币跨境贸易结算试点条件已具备或近期推出 　　 >>  国家将设立联席会议机制推动上海“两个中心”建设 　　 ■  4月29日，国务院发布《关于推进上海加快建设“两个中心”的意见》 　　 ■  3月25日，国务院通过上海建国际金融和国际航运中心意见 [全文]

南汇大团镇地图资料图 　　南汇区撤销了，地名、路名怎么保留？正在向社会公开征求意见的《上海市政区类地名保护名录》遇到了点小尴尬。对此，市规划和国土资源管理局表示，“南汇”作为地名很有可能会保留下来。 　　这次公布的《保护名录》共有355个地名，浦东地名有不少：“浦东”、“北蔡”、“川沙”、“三林”等被列入第一保护等级中，“高行”、“高桥”、“金桥”、“唐镇”、“杨思”、“御桥”等地名列入了第二保护等级中。“高东”、“合庆”、“花木”、“凌桥”、“严桥”、“张桥”等列入第三保护等级中。 　　在名录中，原南汇区域的“大团”、“下沙”等地名均属于第一保护等级。市规土局地名处副处长周春玉表示，今后是否继续保留南汇区内地名，方案有待进一步研究和商讨。原则上，按《地名保护意见》规定，目前还在使用的地名不会随意撤销或更名，特别是对属于第一保护等级的地名。 　　一位南汇本地居民也向笔者表示，得知南汇成为“新浦东”后，一些土生土长的的南汇人都希望政府能尽可能保留具有历史文化的老地名。 　　南汇地名办有关人士表示，老地名是否继续保存或作相应调整，必须由上海市有关部门批准，目前还不到正式考虑的时候。 [全文]

　　 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 　 　确保南汇有序平稳“划入”浦东 　　俞正声主持市委常委会听取总体实施方案汇报 　　【新民网·晚报推荐】市委昨天下午举行常委会，听取《关于“撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区”工作的总体实施方案》的汇报，中共中央政治局委员、市委书记俞正声主持会议并讲话。 　　会议指出，调整浦东新区与南汇区行政区划，是上海服务于国家战略，推进“四个率先”，建设国际金融中心和国际航运中心的重大举措，对于深化浦东综合配套改革试点，进一步推进浦东开发开放具有重大战略意义。 　　会议指出，根据国务院批复的要求，要充分发挥各级党委的领导核心作用，增强工作的前瞻性、针对性和统筹性，切实做到“划入”工作与日常工作“两不误、两促进”，确保平稳过渡和有序交接；要严格执行法律法规，认真履行法定程序，坚持把依法按章办事贯穿于“划入”工作的全过程，保证各项工作依法有序进行；要立足实际、周密部署，简便操作，做到于法周延和于事简便的有机统一；要严肃政治纪律、组织人事纪律、财经纪律，严守廉洁自律规定，加强监督检查，坚决查处违纪违法行为，努力营造风清气正的工作环境。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 [全文]

　　上海市委8日下午举行常委会，听取《关于“撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区”工作的总体实施方案》的汇报，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声主持会议并讲话。 　　会议指出，调整浦东新区与南汇区行政区划，是上海服务于国家战略，推进“四个率先”，建设国际金融中心和国际航运中心的重大举措，对于深化浦东综合配套改革试点，进一步推进浦东开发开放具有重大战略意义。 　　会议指出，根据国务院批复的要求，要充分发挥各级党委的领导核心作用，增强工作的前瞻性、针对性和统筹性，切实做到“划入”工作与日常工作“两不误、两促进”，确保平稳过渡和有序交接；要严格执行法律法规，认真履行法定程序，坚持把依法按章办事贯穿于“划入”工作的全过程，保证各项工作依法有序进行；要立足实际、周密部署，简便操作，做到于法周延和于事简便的有机统一；要严肃政治纪律、组织人事纪律、财经纪律，严守廉洁自律规定，加强监督检查，坚决查处违纪违法行为，努力营造风清气正的工作环境。 　　会议还研究了其他工作。 [全文]

　　昨天，乘上一辆刷着“南汇”字样的墨绿色出租车，记者开始探访“新浦东”的一天。“昨天还是开南汇车的南汇人，今后就要做浦东人了，说不定车子也会换，谁知道呢？”司机丁师傅大声告诉记者：“再过几年，南汇应该和浦东一个模样了吧。” 　　前天，市政府新闻发言人传递了“南汇并入浦东”的消息。昨天在浦东“新版图”上各处的所见所闻，让记者看到了这个消息所带来的兴奋、希望和感动。 　　 小额贷款公司：业务空间扩大了 　　走进张江小额贷款股份有限公司的办公室，副总经理赵海生喜形于色：“扩区之后，我们的业务规模要扩大了。”他透露，得知消息后，公司已经在拟增资方案，为今后业务发展做准备。 　　赵海生说，按规定小额贷款公司不能跨区经营，但南汇并入浦东后，公司业务触角就能进入更广阔的空间。他介绍，目前公司已实现累计循环放贷1.2亿元，主要对象是张江高科技园区内的中小企业。“这些新兴企业一旦发展壮大，需要建造大厂房时，首选应当就是最近的南汇地区”，赵海生判断，浦东扩区后，将有大量企业向南汇梯度转移，公司的业务也势必在“新浦东”范围内延伸。 　　扩区带来的另一个机遇，是“三农”类业务将大大增长。过去，张江小额贷款公司苦于找不到扶持“三农”的业务对象，像针对孙桥地区一些种花、做农业大棚的企业贷款，也仅占业务总量的10%。南汇的并入，为张江小额贷款公司敞开了农村市场的大门。赵海生说：“我们原来预测年内实现1.5亿元到2亿元的放款，2010年贷款余额要达到4.5亿元，这个目标如今看来要调整得更高一些。” 　　 房产中介：接壤板块看涨了 　　正午时分，室外气温已经攀升至近30摄氏度，无疑是今年以来最热的一天。位于康桥路上的喜地房产康桥分行里，物业顾问张耀也感受到另一种“热”：一个上午就接待了四五拨看房、问价的客人，门口的最新房源信息牌因为成交或房东更改报价而擦了改，改了擦。 　　问他为什么今天格外忙，他反问我们：“没看新闻吗？南汇并入浦东的事，国务院已经批下来了！昨晚新闻出来后，就有一位对面楼盘的房东过来改报价，从原来的135万元升到145万元了，还要求到手价！” 　　顺着他手指的方向望去，记者看到马路对面的绿洲康城亲水湾楼盘。张耀介绍，这个楼盘原来是属南汇的，仅隔了一条马路，就比浦东一个叫作“地杰国际”的楼盘单价便宜1000多元。“最近传出消息后，南汇浦东交界的房源已经启动涨势了，亲水湾有的房源近一个月里每平方米涨了400元。” 　　环顾周围，无论马路的南汇侧还是浦东侧，都矗立着一片片楼房。 　　这个浦东、南汇交界的地方，早些年在人们的印象里还较偏远，如今却已经是许多人安家置业的选择方向。不难想象，随着“新浦东”的一体化发展，城市化的进程会更加快。 　　 南汇科委：工作不断也不乱 　　宣布“新浦东”后的首日，南汇科委主任陆铭仍一如既往忙碌。下午4点，刚参加完学实活动转段会议，陆铭又与几位科长匆匆赶往地处滨海地区的上海富诺林精细化工有限公司，听取企业在融资方面遇到的困难。不久前，这家企业反映融资难，他们这一次要去详细了解情况，看能否将其列入科委与工商银行“银科合作支持企业”项目的第二批科技专项贷款融资计划。就在三天前，他们已帮助4家高科技型、高成长型企业成功获得了6500万元贷款。 　　陆铭告诉记者，在这个过渡阶段，作为职能部门，他们特别强调工作“不能断、不能乱”；更何况因为遭遇了经济危机，正有不少企业需要帮一把、扶一把，他们坐等不得。目前，他们正想方设法帮助科技型企业保存实力、提高市场竞争力。不久前，他们联合市级有关部门组织了科技创新政策联络员岗位培训，为企业培养科技政策“专家”；近期，他们与税务南汇分局会商如何加快企业研发费用补贴政策落地的事宜。 　　“只要这个部门还在一天，我们就要为企业服务一天。”陆铭的这句话，反映了南汇众多职能部门的状态。 　　 农民合作社：增收空间更大了 　　30多岁的徐惠忠是南汇彤瑶合作社的带头人。昨天上午，他还开着车去实地考察西瓜种植基地，以确定能否在本月中旬就将南汇8424西瓜大规模推上市。到了下午，他难掩内心的激动，拉上妻子到海滩边看海去了，说是以此来庆祝“南汇并入浦东新区”这件喜事。 　　这个年轻的新型农民敢闯敢干，对南汇农业更是充满感情，这几年硬是将当地的瓜果蔬菜“零费率”带进了家乐福等大卖场。现在，在他的合作社牵头下，南汇每天有100多个基地的瓜果蔬菜源源不断进入市区大卖场销售，带动了周边5000多户农民增收致富。说起南汇并入浦东，徐惠忠认为，这对南汇农业肯定是件大好事，“因为浦东本身已经没有什么农业，而浦东经济实力雄厚、政策灵活性强，归并后肯定会对南汇的特色农业给予较大的政策支持”。徐惠忠预计，未来几年南汇农民增收应该会有新突破，而瞄准落户在浦东新区的众多企业，南汇的西甜瓜、水蜜桃等也不愁没有更多的团购客户。他所在的彤瑶合作社，今后将借助浦东这块牌子走向全国，在各地发展合作基地和客户。 [全文]

　　并入浦东，“南汇”一级保护不会消失 　　南汇出租车是否调价还未列入相关部门讨论议程 　　南汇并入浦东后，“南汇”这个地名将永远消失吗？南汇水蜜桃和西瓜是否将冠以“浦东”二字？浦东南汇两区出租车价格是否会统一…… 　　南汇并入浦东的消息公布后，上述这些问题引起不少网民、市民的热议。昨日记者挑选了部分热点问题，请教有关部门和专家，有些问题已有答案，有些问题仍然还是未知数。 　　“南汇”是否永远消失 　　已列入第一保护等级，尤其要加强保护 　　尽管南汇并入浦东，但不代表“南汇”这个地名就此消失。 　　根据正在征求意见的《上海市政区类地名保护名录》（以下简称《保护名录》），南汇属于“第一保护等级”的地名。按照《保护名录》的规定，目前还在使用的地名不得随意撤销或更名，对属于第一保护等级的地名，尤其要加强保护。《保护名录》征求公众意见将于本月31日止。据了解，对区县级类地名与乡镇级类地名，市民政局、市地名办将按照地名的历史性、文化性、知名度、规范性四大类指标，分别进行评估，形成了三个保护等级，每个等级的地名又分别按地名现行主要使用形式进行分类。 　　记者在《保护名录》发现，被列入第一保护等级的地名共有106个，其中包括现有19个区县的名称，以及安亭、堡镇、北蔡、川沙、大场、大团、枫泾、江湾、静安寺、龙华、周浦、朱家角等乡、镇、街道地名。 　　桃花节是否改姓浦东 　　会延续使用上海桃花节 　　每年一届的南汇桃花节给上海市民提供了一个踏青赏花的佳境，随着南汇并入浦东，今后南汇桃花节是否会改名为浦东桃花节？ 　　对此问题，南汇区相关负责人介绍说，桃花节创办于1991年3月，原名南汇桃花节，但在2002年以后，就改名为“上海桃花节”。“在每年的上海桃花节中，市民不仅可以欣赏桃花、梨花、菜花等，还能欣赏民间文艺，品尝特色小吃。南汇并入浦东后，桃花节应该会延续使用‘上海桃花节’这个名字。” 　　水蜜桃西瓜会否加“浦东” 　　有知名度，都不适合改 　　南汇农产品中的水蜜桃和“8424”西瓜是上海有名的农特产品，今后，南汇水蜜桃和西瓜会否冠以“浦东”二字？ 　　对此，南汇相关负责人表示，南汇水蜜桃是上海地区第一个被国家认定为“原产地域保护”的农产品，经过特殊审批，一般不会轻易改名。南汇“8424”西瓜还不是“原产地域保护”的农产品，但已在市民心中拥有良好口碑和知名度，也不适宜轻易改名。 　　出租车价格是否统一 　　有待进一步讨论 　　据了解，南汇地区的出租车起步价为9元，与市区出租车起步价有所不同。 　　浦东新区建交委相关人士表示，虽然国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，但两区建交委还未就具体工作进行接触，相关问题还有待进一步讨论。 [全文]

新民网独家报道转载请注明出处 上海社科院朱连庆教授朱连庆供新民网图   上海交通大学上海高级金融学院费方域教授资料图片 　　【新民网·独家报道】5月7日，上海社科院研究员朱连庆教授和上海交通大学上海高级金融学院费方域教授在接受新民网采访时表示，浦东新区的金融服务中心和南汇区的深水港航运中心在两区合并后将相辅相成，得到更好发展。   　　朱连庆教授说，两区合并后，浦东新区的国家性战略优惠政策可以直接惠及南汇。南汇有深水港，上海航运中心的重点实际上是落在南汇，而外高桥物流区、贸易区将来都可能在南汇发展。朱教授还推测，随着上海发展重心从西部转向东南部，浦东南汇合并后还可能享受某些自由港的政策。   　　费方域教授认为，浦东新区的城市化程度远高于南汇，南汇并入浦东后可以迅速提升南汇地区的城市化进程。对于企业来说，土地升值和规划标准快速提升，有利于将先进的制度、人力资源和基础设施向南汇迅速转移。浦东的金融中心需要南汇航运业务支撑，南汇的航运中心也需要浦东银行、保险公司等金融业的支持，两者相辅相成，相互促进。而且，合并后从管理机构上来看是同一班人马，可以避免原来行政管理分割造成的一些问题，提高工作效率。   　　两位专家肯定，两区合并后，随着原南汇地区航运、物流、贸易、加工业的发展，加之其原本的优质农业和旅游业，这些因素综合起来势必对市民的城市生活水平、促进就业、财富积累等方面起到积极的促进作用。（新民网实习生王晓晨）   新民网独家报道转载请注明出处 [全文]

新民网独家稿件转载请注明出处 　　【新民网•独家报道】南汇区并入浦东新区已获国务院批准，对此，浦东和南汇两区政府在5月7日接受新民网采访时均表示，将服从上海市政府的统一安排。 　　浦东新区政府对新民网记者表示，两区合并的事情由上海市政府统一安排，浦东新区政府会依照市政府安排执行。 　　南汇区政府表示，目前南汇区政府尚未接到关于两区合并具体安排的通知，区政府正在等待上海市政府安排，并会遵照执行。（新民网戴颖敏） 新民网独家稿件转载请注明出处 [全文]

　　百姓期盼：“新浦东”让生活更美好 　　专家学者分析，南汇区并入浦东新区剑指上海“两个中心”建设 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载   　　【新民网·晚报推荐】南汇区并入浦东新区的消息传来，专家学者普遍分析：此举剑指上海国际金融、国际航运“两个中心”建设。“南汇区并入浦东新区后，外高桥与洋山港不再分属两区，上海国际航运中心建设将最先直接受益。”浦东改革与发展研究院专家李占军认为，以往分割的行政体制，显然不利于国际航运中心建设的通盘考虑，今后外高桥保税区、港区-浦东空港-芦潮港-大小洋山不再有行政区划界限，将成为以国际航运业为核心的上海对外经济联动的主要产业带。 　　南汇区并入浦东新区前，两区各有优势：一个是改革开放前沿阵地，综合配套改革更添活力；一个是洋山深水港“第一腹地”、浦东国际机场“第一站点”，尽显区位优势。 　　新浦东的蓝图展开，几乎囊括上海金融、航运等领域建设所有主题。专家学者预见：两区的优势将通过互补产生叠加效应，毫无疑问地成为上海承载国家战略目标建设的核心区。 　　浦东改革与发展研究院秘书长杨周彝分析，南汇区并入浦东新区后，将逐步解决政策辐射、土地资源统筹规划、产业转型等诸多掣肘问题。在土地资源紧缺的今天，南汇规划产业用地高达187平方公里，居全市之首。丰富的土地资源将催生巨大的产业发展空间。“由外高桥、陆家嘴、临港新城三点构成的大浦东金三角，有望成为上海未来10－20年发展最重要的增长极。” 　　记者了解到，3年前，浦东改革与发展研究院专家就着手《浦东南汇联动发展研究》课题，提出让浦东综合配套改革各项先行先试政策覆盖南汇、浦东现代服务业和高新技术制造业，通过两区政策、规划、产业联动，促进大浦东金三角地区在经济发展上实现“一体化”。 　　“1+1>2”的决策效应，也是普通百姓的期盼。“南汇的房子是不是要升值啦？”“南汇人镇保的标准会不会与浦东接轨？”……网络上，老百姓热议的都是最“实惠”的话题。专家表示，率先实现城市化，消除城乡二元结构，本就是浦东综合配套改革试点题中应有之义。经过19年开发开放的跨越式发展，国际化浦东、宜居浦东初见雏形。新浦东面临着进一步推进城市化的新任务，无论是南汇还是浦东的百姓，都期待着从中受益，真正分享国家战略带来的“红利”。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 [全文]

本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 　　【新民网·晚报推荐】南汇是上海东南沿海的一块美玉。上海市区人开玩笑喜欢学南汇人的浦东闲话，他们更喜欢品尝南汇名闻遐迩的水蜜桃，还有甜到心里的西瓜、甜瓜。如今去东海之滨的鲜花港、三灶的野生动物园，看一看现代化的临港新城，是上海人的新时髦。  　　南汇人民辛勤耕耘，以1000多年的灿烂历史文化传统为骄傲，以张闻天、傅雷等众多历史名人为光荣。 　　从地理方位来说，南汇位于长江三角洲平原东部边缘，北接浦东新区，西部、西南部与闵行区、奉贤区相连，东南两侧濒临东海和杭州湾。海岸线长59.5公里。 　　南汇有着悠久的历史。大约2000多年前，由“扬子江水出海后受海潮顶托，折旋而南，与钱塘江水在此交汇”而成陆，故称“南汇嘴”，曾称“海曲”、“南沙”。在宋、元、明年代，南汇沿海不但是全国闻名的渔场，更是全国闻名的盐场之一，至今留有六灶、三灶、大团、新场等盐场遗址。1386年（明洪武十九年），明政府为御倭寇，在南汇嘴（今惠南镇）筑城设守御所。南汇成陆于唐代前后，1726年建县，建县时因县治设在原守御所南汇嘴，故县名“南汇”。 　　1949年5月16日，南汇归苏南松江公署管辖，1958年11月，国务院决定将其改为上海市辖。解放以来，尤其是改革开放以来，南汇的国民经济和社会事业得到迅速发展，曾3次进入年财政收入超亿元的全国十大富县行列。2001年8月，撤县建区。2009年5月，经国务院批准，南汇正式并入浦东新区。 　　南汇区并入浦东新区，南汇人既留恋又坦荡。南汇区绿化和市容管理局、南汇区城市管理行政执法局党委书记唐龙辉说：并入浦东，对南汇发展有利。我们要求城管执法人员在并之前站好最后一班岗，思想不乱，工作不断，队伍不散。 　　合并后，南汇将作为浦东新区的一部分，继续以得天独厚的区位优势，积淀深厚的人才资源，为上海“两个中心”建设作出杰出贡献。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件，未经授权不得转载 [全文]