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阿西：上海国际金融中心立法须明确特色定位

来源：新民网2009-01-20 20:49

　　【新民网评】1月20日《上海证券报》报道称，《上海市推进国际金融中心建设条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）已正式进入地方立法程序，并即将提请上海市人大常委会审议。《条例（草案）》共包括八章四十条，内容涉及上海国际金融中心建设的原则和目标、资金投入、服务与合作、金融市场体系建设、金融功能区域布局、金融人才环境建设、信用环境建设、金融创新和金融风险防范等八个方面。　　从新闻报道的条例内容看，上海酝酿已久要做国际金融中心的梦想，有了未来制度性的擘画，而且真真切切把梦想中所有国际金融中心的内容，一点也没落下地写进条例里。　　现在法律有了，而梦想也从来不缺。从上海本身来说，基础不说是中国最好，但能和上海叫板要当国际金融中心的中国城市屈指可数。北京是一个；曾经很肥、据说已经是国际金融中心很久的香港也是一个；深圳虽然未必是一个等量级的，但要从不服气、也敢做“出头鸟”的角度说，算它是大半个。除此之外，还真没有什么城市能说，我也来立法搞搞国际金融中心的新意图。　　上海做国际金融中心的优势，就算不立法，也几乎是天生的，但“天生丽质”并不意味着就要全面技压群芳。中国这种大国，多几个不同风格的金融中心，未必就会重复，也不能说浪费资源，更不会因为相互竞争就产生有输有赢的“零和”。　　上海立法搞金融中心，这种特色定位的思路必须明确，要搞一个什么内容的市场，在多方位的金融中心的角度上，上海具有的“天生丽质”怎么打扮，才是最合乎上海的“美人”形象。　　就拿去年流年不利的美国金融服务业来说，纽约名气很大，服务种类最齐全；但在期货上芝加哥就有自己的特色，也有世界级的影响。它们相互存在，彼此互补。美国的金融市场虽然周期性要犯“猪头疯”的毛病，但依然是世界上最大的金融市场，还无人怀疑，也无法动摇。上海对应美国，不自卑简单说模仿，不脑热着急说赶超。认真看看纽约和芝加哥在超过百年的金融中心建设史中，怎么分别形成了自己的特色，而这个特色在世界市场上无愧NO.1地位的？上海国际金融中心的梦想，要从特色NO.1开始。　　如不讲上海特色，只求是中心就要大，就要全，这国际金融中心的梦想就不那么靠谱了。比如仅在国内，就银行业来说，上海尚不能和北京相比较。中国最大的银行总部都在北京，这个历史形成的事实是不能推翻的。无人可以保证，中央支持上海国际金融中心的建设，就会把工、农、建、中四大行的总部搬到上海来。　　再从金融创新来说，上海未必能够比深圳冒尖。创业板及其相关的金融创新不说，即使还说银行业，深圳就不输给上海。比如出身深圳的招商银行，就其个人银行的创新——零售服务来说，就走到了全国的前列。上海的银行，大比不过北京，创新不如深圳，要想建设国际金融中心，不另外杀出一条路来，那是“天生丽质”不会走猫步，是做不成好模特的。　　上海无法在各方面技压群芳，不是说上海就不能一枝独秀了。上海要意识到自己的特色，这个特色可以用三个字来说，一是大，二是海，三是细。上海之大，可谓全国人民都承认的。大上海之大，是经济总量大，是发展动力大，是背后的长江中下游市场大，潜力大。可以说除了官不是最大，几乎在经济领域的任何一个角度，都是中国最好最大的，这是上海打造国际金融中心的底气。有了这碗底气大的米，什么样香喷喷的饭都可以做。即使总部在北京的四大国有商业银行，也不敢放弃这碗大米的。　　上海之海，有两重意义。一是上海是背靠中国最富裕繁荣的长三角而面朝大海，天然就有胸怀祖国放眼世界的地理优势；二是上海金融服务有悠久的传统，这也是“海”，是海派，是中国金融现代化最早的城市。这个海，就是现在可以叫国际金融中心的香港也要让三分。有了这个海，保持着这个海的现代性和开放性，金融市场的光荣属于上海，是上海过去的辉煌和上海的未来之梦。　　上海之细。上海市民做事的风格，有句很传神的话叫“螺丝壳里做道场”。因为金融服务是一个非常讲究风险防范的行业，稳健的金融服务是决定金融市场能否长久繁荣的根本。而对风险的防范，细致是不可缺少的。善于螺丝壳里做道场的上海人，被称为中国最精明的上海人，搞金融业几乎生来就准备好了个人素质。在中国这个曾经被外地人笑话的上海人的精明性格，在未来的日子里一定会被人羡慕。假如现代化经济的皇冠必须戴在金融业上，那么能够摘取金融业皇冠上明珠的人，一定只属于有细致入微的职业习惯的人。　　然而现在看这些都还只是“天生丽质”，立法后未来的上海到底会成为什么风格的国际金融中心，是惊艳世界长久不衰？还是就目前小家碧玉一样可爱？而大不过北京，新不过深圳，肥不如香港，现在暂时不能下结论，需要来日方长再看。（新民网阿西）新民网声明：评论仅代表个人观点，并不代表本网证实或赞成其描述 [全文]