服务业滞后是大码头不是航运中心

　　航运金融业务全球份额不足1%推进航运服务业补“短腿”

　　上海有世界第一的吞吐量、世界第二的集装箱吞吐量，但航运融资、航运保险等业务在全球份额不足1%。航运金融为主体的服务业，是上海国际航运中心建设最需补上的“短腿”。

　　“航运服务业滞后，只是大码头不是航运中心”。市建交委有关负责人坦言，上海需要完善现代航运配套服务，包括一系列的政策落地、信息共享平台的建立等，在提案办理答复中，建交委表示将简化行政审批手续，在市委市政府领导下，建立完善协调推进机制。

　　委员们认为，“启运港退税”政策将有利于提升上海港口的竞争力。“由于我国的出口退税政策，许多内地货物都选择到韩国釜山、新加坡等地转口。启运港退税政策将吸引内地口岸出口货物来洋山保税港区中转。”

　　马泽华委员提出，上海国际航运中心要借助于巨大吞吐量的有利条件，以船舶租赁、航运交易、航运信息咨询等服务领域作为突破口，介入高端服务，并主动参与航运法规、航运标准的制定,逐步取得国际航运业的话语权。季萍委员提出，航运中心建设需要与金融中心、贸易中心等建设结合起来，开创新的管理模式。

　　“船舶融资买卖，属于货物贸易还是金融行为，目前认定不清。”委员们还提出，目前与航运相关的很多行为没有法规制度来界定，因此需要加快研究建立相关配套制度，研究制定促进上海国际航运中心建设的地方性法规。

　　市政协副主席朱晓明出席了办理协商会。