市政协委员建议出租车牌制度借鉴“香港模式”

　　“香港模式”能否“落沪”

　　多年以来，香港的出租车管理一直颇为各界认可。“它最主要的特点是：开放车牌自由买卖业务，让司机为自己打工。”朱建国在提案里说，目前，香港出租车行业的管理主要依靠四个层面：一是运输署、环保署等政府职能部门依法管理；二是由专家、业界代表组成交通咨询委员会，保证政府决策科学、公正；三是成立香港优质出租车服务督导委员会；四是出租车行业内部成立行业协会或商会，就业界关心的问题与政府直接对话。

　　特区政府推行配额拍卖出租车牌照制度。据运输署发言人介绍，出租车牌照拍卖前，政府会综合考虑市民需要，征求交通部门和出租车行业协会有关人员建议，并结合公交发展现状以及道路承载能力等多方面因素，确定拍卖多少牌照，以什么价格起拍。

　　“这么做的好处显而易见。首先，市民的交通需求可以得到最大程度的满足。其次，出租车总量在政府控制之下，不会造成交通拥堵。第三，维护投资者、经营者及出租车司机的利益。”朱建国说。

　　出租车牌照自由买卖，其价格主要因应市场需求而自行调节。同时，特区政府在拍卖牌照时不让牌照集中到少数车行，以免造成垄断。因为众多车行自由竞争，出租车的租金就不会被定得过高，这就充分保障了出租车司机的权益。

　　此外，个人也可以参与出租车牌照拍卖，已拍卖的牌照在市场上自由流通。个人买下牌照后可以自己开出租赚钱，也可以雇司机赚取租金，还可以转让给车行经营，没有任何限制。通过香港出租车行业协会，可以向政府表达集体诉求，并通过双方的协调，把矛盾化解于萌芽状态。协会的另一个职能积极实施相关培训，提升出租车司机的服务素质。