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  • "楼脆脆"折射深层问题 专家:官员财产申报亟待推行

    来源:新民网2009-07-03 15:21
      著名行政学专家、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯资料图片   这座倒掉的13层楼房被网友取了一个戏剧化的名字:“楼脆脆”资料图片   【新民网·独家报道】“上海塌楼是一个偶然的事件,但偶然事件背后亦有深刻的社会、经济原因。”   7月3日上午,著名行政学专家、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯在接受新民网专访时做出如上表述。   汪玉凯教授认为,该次事故尽管事出偶然,但却折射出诸多普遍性的问题。   根据目前的媒体报道,在楼房倒覆事故背后,房地产开发商“亦官亦商”的两面角色已经逐渐清晰。这一身份,让民众对梅陇镇政府及开发商愤怒不已。   “官商不分”现象,究竟该如何求解?汪玉凯教授表示,作为约束公务员行为、防止权力腐败的一项制度,公务员财产申报,是遏制官商不分、官商勾结现象的利器之一。    上海“塌楼”事件折射诸多问题   汪玉凯教授表示,这次楼房倒覆事件折射出政府管理中一些普遍性的问题,包括公权力得不到有效控制和监督、政府行为管理紊乱、官商角色“两面性”等现象。   据《时代周报》报道,一份权威调查报告显示:截至2006年3月底,内地私人拥有财产(不包括在境外、外国的财产)超过5000万以上的有27310人,超过1亿元以上的有3220人。超过1亿元以上者,有2932人是高干子女,他们拥有资产20450余亿元。而考证其资产来源,主要是依靠家庭背景的权力资本。   汪教授表示,一些政府官员利用自己的职位和权力——尽管他本人可能不会直接介入,但他的亲属、子女等会借助公权力——介入商业活动中,这将给整个社会造成巨大损失。    亦官亦商:乡镇企业改制的“历史遗留”   此外,考证有关乡镇企业的研究报告可知,乡镇企业股东“官商不分”现象其实有其历史原因。   一份名为《20世纪90年代中期以来中国农村社会阶层结构的变化》的调查报告显示,“农村管理者是中国农村的政治精英……他们不但拥有政治资源,而且还掌握着各种公共资源,特别是在集体经济发达的农村,他们还兼任乡镇企业管理者,直接控制着企业的经营管理和分配……从1996年开始乡镇企业改制后,他们或者退出企业,或者成为改制后的企业老板。”   对此,汪玉凯教授亦表示,80年代搞乡镇企业的时候,很多地方的镇党委书记、镇长既是官员又是公司股东,“官商一体化”现象普遍。而时至今日,这种官商一体化的架构在一些地区仍然存在。   “我认为,当经济发展到一定程度时,如果‘官商一体化’的组织架构不能打破,像上海塌楼这种事件还会以其他形式不断出现。”汪说。    求解“官商不分”现象   “当官员的权力行使不公开、家庭财产不透明的时候,就为暗箱操作提供了非常大的方便。”   汪玉凯教授说,官商勾结现象之所以严重,整体上看和官员队伍的治理有很大关系——党政官员的每一个职位都程度不同地掌握着公共资源,行使一定的公权力,光靠领导的榜样力量是不够的,必须要有一个制度的规范。“上海塌楼是一个偶然事件,但这个事件折射出公权力得不到有效控制,很多官员的权力行使在公众的监督视野之外。”   汪教授表示,在此种背景之下,公务员财产申报是加强群众监督、约束公务员行为、防止权力腐败的有效制度之一。    公务员财产申报艰难推进改革需更大决心   然而,目前公务员财产申报制度在内地仍处于“艰难推进”的阶段。   公开资料显示,我国最早提出“官员财产申报立法动议”是在1988年。1994年八届全国人大常委会正式将官员家庭财产公开申报法列入立法规划。此后各种媒体的呼吁不断,两会上人大代表和政协委员也在年复一年地提出议案和提案。但结果仍是“只听雷声,不见雨点”。   此前,深圳市长许宗衡落马,清华大学社会学系教授孙立平曾专门撰文呼吁早日推进公务员财产申报制度,以遏制腐败。   不过,关于该制度的争论目前仍在继续。7月3日,上海市律协行政法律研究委员会副主任阮露鲁接受新民网采访时表示,推行公务员财产申报制度涉及既得利益群体,牵扯到很多问题,比如哪些范围的财产应该公开、官员的哪些亲属应该申报财产等等,都需要进一步讨论。此外,还需考虑诸多配套措施,“如果各项配套制度没有打开,单靠财产申报制度是不行的。”(新民网记者刘坤) [全文]
    "楼脆脆"折射深层问题 专家:官员财产申报亟待推行
  • 建交委称调查公正 “绝不是娘家人查娘家人”

    来源:新民网2009-07-03 15:08
      【新民网·独家报道】7月3日中午上海市政府新闻办召开新闻发布会,公布调查组有关“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆的调查结果。针对网上“此次调查属于内部自查”、“带有地方保护色彩”的质疑,上海市建交委主任黄融在发布会上表示,本次调查过程公正公开。   市建交委主任黄融介绍,本次调查组由勘察、设计、地质、水利、结构等14位相关专业的专家组成。专家组的成员,不仅涉及专业全面,而且都是各专业领域的权威。同时,为了保证调查结果的公平公正,调查组不仅有上海本地专家,还有来自北京等地包括部属研究机构的资深专家。(新民网记者杨扬李星实习生王芙巧) [全文]
  • 沪建交委主任:其余10栋楼将"体检" 全市普查在建工程

    来源:新民网2009-07-03 14:08
      【新民网·独家报道】在7月3日中午举行的上海市政府新闻发布会上,市建交委主任黄融表示,闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故原因的调查结果已于昨晚22时得出,下一步将对“莲花河畔景苑”其余在建的10栋楼房进行“体检”。   黄融称,工程抢险任务已于7月1日结束,临时撤离的居民也于6月29日晚全部回家。接下来,市建交委将继续牵头组织专家组对房屋安全检测提出建议和意见,并根据专家组建议、意见,组织相关专业单位对“莲花河畔景苑”其余在建的10栋楼房进行检测,重点对地质工况条件相似、紧邻倾倒楼房的部分楼房进行全面“体检”。   黄融表示,待专家组检测结果出来后,将组织各方专家进行评估,同时将对楼房的机理进行深入分析。根据专家组评估意见,责成相关单位针对性地采取相应措施,如需对房屋进行加固将责成相关单位抓紧实施,消除可能存在的安全隐患,确保达到国家规定的竣工验收安全标准。   在今天的发布会上,黄融表示要深刻吸取教训,防止类似事件发生,以此为鉴,举一反三,落实责任。新民网记者现场了解到,市建交委将责成市、区相关责任部门,对全市在建工程开展安全普查,重点对基础施工、深基坑开挖、堆土和复杂地质工况等作业进行全面排查,进一步加大监管力度,加强对开发商、设计、施工、监理等从业人员的教育培训,严格执行规范标准,强化现场施工管理,防止类似事故发生。   而对于事故责任的认定,黄融表示,事故责任的调查工作目前已经展开,市建交委将积极配合事故责任调查组进行调查。(新民网记者杨扬李星实习生王芙巧) [全文]
  • 工程专家:挖坑和堆土同时进行才是“倒楼”罪魁祸首

    来源:新民网2009-07-03 13:48
      【新民网·独家报道】7月3日中午,上海市政府召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房7号楼倒覆事故调查情况专题新闻发布会。调查组副组长、上海建工集团总公司总工程师范庆国表示,倒塌的7号楼车库的基坑是可以开挖的,也是安全的,但问题在于开挖出来的土没有外运。   范庆国表示,在建筑物周边进行深基坑的开挖是安全的。实际上,“莲花河畔景苑”并不是上海第一例这样做的楼盘,诸如南京路、淮海路附近的很多保护历史建筑物的附近,也有过开挖深基坑的施工作业。这次事故的问题在于,开挖出来的土没有外运,而是就地堆放,挖基坑和大量堆土的同时进行,最终导致了大楼的倒覆。   单就基坑的设计而言,范庆国称,经过调查,设计方的设计是符合要求的,但当时设计人员并不清楚现场环境,不知道开挖出来的土石方会堆放在大楼北侧,在这种环境情况下就不适合做这样的开挖基坑设计了。   就很多网友对7号楼采用PHC空心管桩的质疑,事故调查组组长、中国工程院院士江欢成介绍说,空心桩是一种很好的桩型,可以节约材料,垂直承载力很高,建筑上的应用也是合适的。从设计的角度来说,水平推力依靠基础工程的埋置深度来抵抗,而不是依靠桩型。(新民网记者杨扬李星实习生王芙巧) [全文]
  • 事故原因调查专家组组长江欢成:无知导致无畏

    来源:新民网2009-07-03 13:32
    调查组组长、中国工程院院士江欢成资料图   【新民网·独家报道】7月3日中午,上海市政府召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房7号楼倒覆事故调查情况专题新闻发布会,由14位专家组成的事故调查专家组表示,目前工程排险任务和事故原因调查已基本完成。   堆土同时挖坑是主因地质成因不是主要问题   国家级勘察设计大师顾国荣称,经现场勘测后,专家组认为,地质成因并非主要问题,而造成楼房整体倾覆的主要原因是楼房北侧大量堆土与南侧地下车库基坑开挖同时进行。   顾国荣向媒体介绍,在上海软土地区,堆土达到10米是肯定要做一些专项设计的,如F1赛车场施工时就进行了回填等处理。    “姊妹楼”6号楼抢险基本完成排除倒塌隐患   调查组组长、中国工程院院士江欢成说:“事故发生当天,14位专家组成员都到达了现场,感到非常震撼。”他表示,这是他从业46年来从未见过也从未听说过的。   据江欢成介绍,专家组当天发现,紧邻的6号楼与倒覆的7号楼可谓“双胞胎”、“姊妹楼”,也存在北面堆土、南面挖坑的问题,并已有所倾斜,因其山墙还有一点未挖,微小差别使6号楼幸免于难。因此,专家组立即对其展开了“抢救”。他表示,目前6号楼的抢险已经基本完成,通过填土等一系列措施,6号楼向北回了29毫米,倒塌的隐患已可排除。   关于7号楼的倾覆过程,江欢成介绍说,根据现场目击人员反映,整个倾覆过程只有约10秒钟时间,甚至更短。不过,他表示,土的变形是缓慢的过程,施工方半年前就在7号楼北面进行了第一次堆土,当时距离较远,第二次堆土是在6月22日,距离该楼很近。   据专家组分析,大楼顷刻间倒覆可能有诱发因素,如事发前几日连续下大雨。   江院士称,专家组经过分析发现,7号楼的原设计、施工基本符合规范,但施工时蛮干、缺乏科学态度是沉痛的教训。“之所以会出现楼房整体倾覆,是因为无知导致无畏。”江欢成说。(新民网记者杨扬李星实习生王芙巧)    >> 新民网连线专家组:    本网独家连线专家调查组组长江欢成 : 相邻楼房将展开检测    上海市建交委主任:其余10栋楼将"体检"普查全市在建工程    调查组副组长、工程专家:挖坑和堆土同时进行才是“倒楼”罪魁祸首    上海市建交委称调查公正“绝不是娘家人查娘家人”      >>  出席7月3日新闻发布会的调查组专家名单   江欢成(组长),男,1938年生,建筑结构高级工程师,中国工程院院士,上海市现代建筑设计集团资深总工程师,从事建筑结构设计工作46年。   范庆国(副组长),男,1949年生,教授级高工,岩土工程专业,工学博士,上海建工集团总公司总工程师。   顾国荣(副组长),男,1960年生,教授级高工,国家级勘察设计大师,上海岩土工程勘察设计研究院有限公司技术总监,主要从事岩土工程勘察、设计、研究。   唐忠德,男,1949年生,教授级高工,同济大学建筑设计研究院(集团)岩土勘察设计分院院长,主要从事基坑工程的设计与研究工作。 [全文]
    事故原因调查专家组组长江欢成:无知导致无畏
  • 本网独家连线专家调查组组长:相邻楼房将展开检测

    来源:新民网2009-07-03 13:04
      【新民网·独家报道】市府发布会公布的大楼倒塌原因,是全体专家组成员一致认可的,随后会继续对倒塌楼房周边相邻的大楼,进行质量安全的检测。这是市政府新闻办今天召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会后,新民网记者独家连线刚出席完发布会的调查专家组组长江欢成了解到的消息。   在新闻发布会刚刚结束后,新民网记者第一时间联系上了江欢成组长。他向新民网记者确认,发布会上公布的大楼倒塌原因,是经过全体调查组专家一致认可的。   新民网记者随后就“莲花河畔景苑”业主们最为关心的,该楼盘其他大楼是否可能存在安全隐患、会否考虑对这些大楼进行检测的问题咨询江欢成组长,他的回答是,倒塌楼房周边相邻的大楼,之后应该会同样进行质量、安全的检测。但具体检测哪些大楼、检测结果何时公布,江欢成组长表示现在暂时还不方便透露。   新民网记者也注意到,在新闻发布会上,上海市建交委也表示,在积极配合由市安监局牵头的事故责任调查组开展工作的同时,将继续组织专家组对房屋安全检测提出意见,并根据专家的意见,组织相关专业单位对其余在建的10幢楼房进行检测,结果出来后,还将组织专家进行科学评估。最后根据专家的评估意见,责成相关单位采取针对性措施。如需对房屋进行加固,建交委将责成相关单位抓紧实施,消除安全隐患,确保达到国家规定的竣工验收标准。(新民网记者李欣) [全文]
  • 市委市政府表态:不管涉及什么人要一究到底

    来源:新民晚报2009-07-03 12:56
    本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载   莲花河畔景苑楼房倒覆原因:一边堆土太高,一边挖坑太深   兜底翻彻底查决不姑息    市委市政府态度明确:不管涉及什么人要一究到底        市政府“6·27事故”调查组近日已进驻闵行区   【新民网·晚报推荐】(记者姚丽萍)今天上午11时15分,市政府新闻发布会通报了6月27日莲花河畔景苑“房倒覆事故”调查结果。   调查表明,房屋倒覆的主要原因是:紧贴7号楼北侧,在短期内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   事故发生后,市政府迅速成立了由市安全生产监管局、市监察局、市建交委、市公安局、市总工会、市水务局等单位并邀请市检察院共同组成的市政府“6·27事故”调查组,近日已进驻闵行区。事故调查组夜以继日地开展调查取证、论证分析,进行全过程的详细调查。   对此起事故的调查,市委、市政府的态度是非常明确和坚定的,即:从规划、勘察设计、招投标、施工许可、资质管理、施工图审查、工程监理等方面进行全方位、全过程、全环节的调查。要兜底翻、彻底查、决不姑息。不管涉及到什么问题,要一查到底;不管涉及到什么单位,要一追到底;不管涉及到什么人,要一究到底。不仅事故技术原因的分析要准确、科学、严谨,而且对事故调查结论,必须做到全面、公开和经得起历史检验,给社会和老百姓一个明确的交代。 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载 [全文]
  • 莲花河畔景苑抢险工作结束 倒塌房屋所在地已为平地

    来源:新民晚报2009-07-03 12:55
    本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载   莲花河畔景苑抢险工作结束   倒塌房屋所在地已经夷为平地   【新民网·晚报推荐】今天上午,记者在莲花河畔景苑现场看到,倒塌房屋所在地已经夷为平地。一道由白色沙包垒起的临时防汛墙成为小区“主干道”。在临时防汛墙上,技术人员在实时监测防汛情况。在靠近淀浦河塌方的防汛墙边,临时拉伸钢板桩打桩已经就绪,施工人员正在建造防汛墙的施工围堰。“预计今天晚上就可以完成了,我已经5天5夜没睡过完整的觉了。”一名工地施工人员说。   有关专家组已撤出事故现场。经过7天紧张的抢险施工,莲花河畔景苑抢险工作已顺利结束,但各项监测工作仍在继续。   淀浦河是连通黄浦江与淀山湖的航运水道,事故发生后,闵行区水务部门第一时间对该段河道实行封航,并组织抢险小组昼夜开工。从6月30日起,抢修人员24小时连续作业,进行水中围堰施工,有望今明两天完成。   水中围堰由西向东施工,采用中间填土的方式,在淀浦河中竖起两排长130米的拉伸钢板桩。临时防汛墙和钢板桩构筑起两道防汛安全线,确保该地区居民安全度过汛期。   在水上围堰施工结束后,闵行区水务部门还将在第一时间新建防汛墙。闵行区水务局相关人士告诉记者:“从6月26日到现在,抢险工作没有停过,昼夜连续施工,力争将损失降到最低。”   连日来,相关部门继续做好购房者的接待工作。截至昨天下午4时,现场接待点共接待购房者418户。目前上海市律师协会正积极帮助购房者推荐律师,为他们提供法律服务维护合法权益。   根据最新监测报告,1、2、3号楼的监测已结束,没有发现倾斜、偏移和沉降等问题。罗阳七村92—100号楼监测工作也已结束,各项测试数据均属正常。   本报记者宋宁华 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载 [全文]
  • 上海市政府表态:对相关责任人员"四不放过"

    来源:新民网2009-07-03 11:42
    7月3日,市政府新闻办召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。新民网杨扬摄 根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。新民网谢辉制图   【新民网·独家报道】7月3日中午,市政府新闻办召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。   发布会上,安监局局长谢黎明表示,对此起事故的调查,市委、市政府的态度是非常明确和坚定的,即:从规划、勘察设计、招投标、施工许可、资质管理、施工图审查、工程监理等方面进行全方位、全过程、全环节的调查,要兜底翻、彻底查、决不姑息。不管涉及到什么问题,要一查到底;不管涉及到什么单位,要一追到底;不管涉及到什么人,要一究到底。不仅事故技术原因的分析要准确、科学、严谨,而且对事故调查结论,必须做到全面、公开和经得起历史检验,给社会和老百姓一个明确的交代。   事故调查组将按照“四不放过”的原则,以事实为依据,彻底调查事故发生的前因后果,不遗漏每一个程序、不遗漏每一个环节、不遗漏每一个行为,还整个过程的本来面目。将以标准规范为依据,调查组将根据事故发生的直接原因和其他原因,提出防范类似事故发生的指导性措施,避免类似事故再次发生。将以法律法规为依据,对事故涉及到的相关责任人员,不管涉及到谁,将决不姑息、决不手软,依法、依纪、依规提出严肃的处理意见,严格追究责任。(新民网记者徐媛媛)    >> 点击查看网友评论    >> 进入论坛参与讨论 点击进入专题 [全文]
    上海市政府表态:对相关责任人员"四不放过"
  • 闵行大楼倒覆原因查明:堆土过高开挖地下车库是主因

    来源:新民网2009-07-03 11:34
      【新民网·独家报道】7月3日,市政府新闻办召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。   发布会通报了此次“莲花河畔景苑”在建商品房倾倒事故原因调查情况。首先,房屋倾倒的主要原因是,紧贴7号楼北侧,在短期内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   倾倒事故发生后,对其它房屋周边的堆土及时采取了卸土、填坑等措施,目前地基和房屋变形稳定,房屋倾倒的隐患已经排除。   原勘察报告,经现场补充勘察和复核,符合规范要求;原结构设计,经复核符合规范要求;大楼所用PHC管桩,经检测质量符合规范要求。   专家建议进一步分析房屋倾倒机理,总结经验、吸取教训;同时对周边房屋进一步检测和监测,确保安全。(新民网记者徐媛媛) [全文]
  • 新民网抢先发布倒楼案专家结论:压力差致水平位移

    来源:新民网2009-07-03 11:27
    市府发布会现场新民网顾磊制作 7月3日,市政府新闻办召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。新民网杨扬摄 根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。新民网谢辉制图    >> 新民网连线专家组:    事故原因调查专家组组长江欢成:紧邻的6号楼已有所倾斜    本网独家连线专家调查组组长江欢成 : 相邻楼房将展开检测    上海市建交委主任:其余10栋楼将"体检"普查全市在建工程    上海市建交委称调查公正“绝不是娘家人查娘家人”    调查组副组长、工程专家:挖坑和堆土同时进行才是“倒楼”罪魁祸首    >> 郑风田:建筑寿命缩水问题已不容回避    过去,大家只盯着房价,其实有一个比房价更重要的问题往往被忽视了,那就是我国建筑物潜在的质量问题。我国居民购买的70年产权商品房,正常使用寿命往往只有50年,而据一些专家的估计,由于施工质量问题,我国不少商品房寿命甚至只有25年左右,导致我国每年隐性建筑损失达到4500亿。 >>详细    >> 千人参与倒楼案新闻调查最关心事故责任及利益关系    在参与新民网新闻调查的网友中,41%的网友最关心的是开发商与基层政府的利益关联,27%的人关注事故责任人的问责及处理,此外,还有20%的人关注建筑行业楼盘质量问题,另有13%表示最关心业主的赔偿和后续安排。 >>详细    >> 新民网连线行政学专家汪玉凯:“楼脆脆”折射出官员财产申报亟待推行    7月3日上午,著名行政学专家、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯在接受新民网专访时表示,“上海塌楼是一个偶然的事件,但偶然事件背后亦有深刻的社会、经济原因。”“官商不分”现象,究竟该如何求解?汪玉凯教授表示,作为约束公务员行为、防止权力腐败的一项制度,公务员财产申报,是遏制官商不分、官商勾结现象的利器之一。 >>详细    >> 新民网从发布会现场发回报道:   12:56   市委市政府表态:不管涉及什么人要一究到底    对此起事故的调查,市委、市政府的态度是非常明确和坚定的,即:从规划、勘察设计、招投标、施工许可、资质管理、施工图审查、工程监理等方面进行全方位、全过程、全环节的调查。要兜底翻、彻底查、决不姑息。不管涉及到什么问题,要一查到底;不管涉及到什么单位,要一追到底;不管涉及到什么人,要一究到底。不仅事故技术原因的分析要准确、科学、严谨,而且对事故调查结论,必须做到全面、公开和经得起历史检验,给社会和老百姓一个明确的交代。   12:15  市政府新闻发言人陈启伟介绍,今天是原因调查专题发布会,下一步将进行责任调查,由相关部门负责。至于媒体关注的,房产公司是否属闵行区政府管辖、退房等问题,闵行区政府正在全力调查和协调。陈启伟表示,如有结果,闵行区政府将会及时公布。   11:42  上海市政府表态:对相关责任人员"四不放过"    11:34  闵行大楼倒覆原因查明:堆土过高开挖地下车库是主因   11:13   6月27日5时30分左右,上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建的13层楼房倒塌。上海市政府今天上午召开新闻发布会,公布倒楼事件调查结果。    新民网记者在发布会现场报道,根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   调查结果称,原勘测报告经现场补充勘测和复核,符合规范要求;原结构设计经复核符合规范要求。大楼所用PHC管柱经检测质量符合规范要求。      官方通报情况全文如下:   2009年6月27日5时30分左右,本市闵行区莲花南路、罗阳路在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内,发生一幢13层楼房向南整体倾倒事故,一名工人逃生不及被压致死。市委、市政府要求:由市建设交通委会同有关部门,迅速开展应急抢险工作,立即组织专家进行原因调查,并将相关情况及时向中央有关部门汇报。目前,工程排险任务和事故原因调查已经基本完成。现将有关情况通报如下:    一、事故应急处置情况   事故发生后,在各有关单位的支持配合下,市建设交通委立即启动事故抢险处置机制,迅速开展了以下工作:   一是会同市、区相关部门紧急组建了现场抢险指挥部,同时组成了由中国工程院院士江欢成先生担任组长、14位勘察、设计、地质、水利、结构等相关专业专家参加的专家组。   二是针对倾倒楼房附近存在南面开挖基坑、北面堆土过高、部分防汛墙坍塌等重大隐患,为保持土压平衡,根据专家组建议,加快卸载北面堆积最高约10米的土方,抓紧回填楼房南面深约4.6米的基坑,同时对多余土方进行外运。经过抢险施工人员三天三夜的连续奋战,累计卸载、外运和回填土方约6万方。至6月30日,南面基坑全部填平,北面堆土下降至0.5米左右,临时防汛设施基本修筑完成,有效防止了次生灾害的发生。   三是组织专业检测人员,分别对在建的其余10幢楼房、邻近居民小区、附近防汛设施和道路管线进行不间断监测,并对燃气、电力等管线进行了逐户安检。专家组根据检测结果判断,邻近居民小区、附近道路管线等未受影响;在建的其余楼房安全状况稳定,不会发生类似倾倒事故。临时撤离居民于6月29日晚全部回家,工程抢排险任务于7月1日结束。   6月27日下午,将事故及应急处置情况及时向住房和城乡建设部进行了汇报。6月29日下午,住房和城乡建设部专门派员赴现场了解情况,对事故调查和后续工作提出要求。    二、事故原因调查情况   专家组于6月28日提出了事故原因的初步判断。为真实、全面、客观地查清事故情况,专家组分勘察设计、水文地质、施工工况、检测等四个小组,对事故发生的工程技术原因进行了深入分析和复核。7月2日,在听取了检测、分析、复核结果汇报后,专家组提出了事故原因调查和技术分析的结论意见。主要有:   1、房屋倾倒的主要原因是,紧贴7号楼北侧,在短期内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   2、倾倒事故发生后,对其它房屋周边的堆土及时采取了卸土、填坑等措施,目前地基和房屋变形稳定,房屋倾倒的隐患已经排除。   3、原勘察报告,经现场补充勘察和复核,符合规范要求;原结构设计,经复核符合规范要求;大楼所用PHC管桩,经检测质量符合规范要求。   4、建议进一步分析房屋倾倒机理,总结经验、吸取教训;同时对周边房屋进一步检测和监测,确保安全。    三、下一步工作   在积极配合由市安监局牵头的事故责任调查组开展工作的同时,我们将继续组织专家组对房屋安全检测提出意见,并根据专家的意见,组织相关专业单位对其余在建的10幢楼房进行检测,结果出来后,组织专家进行科学评估。根据专家的评估意见,责成相关单位采取针对性措施;如需对房屋进行加固,我们将责成相关单位抓紧实施,消除安全隐患,确保达到国家规定的竣工验收标准。   我们将深刻吸取本次事故的教训,责成市、区相关责任部门,对全市在建工程开展安全普查,进一步加大监管力度,加强对开发商、设计、施工、监理等从业人员的教育培训,严格执行规范标准,强化现场施工管理,防止类似事故发生。   上海市城乡建设和交通委员会   2009年7月3日    >>  出席7月3日新闻发布会的调查组专家名单   江欢成(组长),男,1938年生,建筑结构高级工程师,中国工程院院士,上海市现代建筑设计集团资深总工程师,从事建筑结构设计工作46年。   范庆国(副组长),男,1949年生,教授级高工,岩土工程专业,工学博士,上海建工集团总公司总工程师。   顾国荣(副组长),男,1960年生,教授级高工,国家级勘察设计大师,上海岩土工程勘察设计研究院有限公司技术总监,主要从事岩土工程勘察、设计、研究。   唐忠德,男,1949年生,教授级高工,同济大学建筑设计研究院(集团)岩土勘察设计分院院长,主要从事基坑工程的设计与研究工作。 [全文]
    新民网抢先发布倒楼案专家结论:压力差致水平位移
  • 新民网抢先发布倒楼案专家结论:压力差致水平位移

    来源:新民网2009-07-03 11:27
    市府发布会现场新民网顾磊制作 7月3日,市政府新闻办召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。新民网杨扬摄 根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。新民网谢辉制图    >> 新民网连线专家组:    事故原因调查专家组组长江欢成:紧邻的6号楼已有所倾斜    本网独家连线专家调查组组长江欢成 : 相邻楼房将展开检测    上海市建交委主任:其余10栋楼将"体检"普查全市在建工程    上海市建交委称调查公正“绝不是娘家人查娘家人”    调查组副组长、工程专家:挖坑和堆土同时进行才是“倒楼”罪魁祸首    >> 郑风田:建筑寿命缩水问题已不容回避    过去,大家只盯着房价,其实有一个比房价更重要的问题往往被忽视了,那就是我国建筑物潜在的质量问题。我国居民购买的70年产权商品房,正常使用寿命往往只有50年,而据一些专家的估计,由于施工质量问题,我国不少商品房寿命甚至只有25年左右,导致我国每年隐性建筑损失达到4500亿。 >>详细    >> 千人参与倒楼案新闻调查最关心事故责任及利益关系    在参与新民网新闻调查的网友中,41%的网友最关心的是开发商与基层政府的利益关联,27%的人关注事故责任人的问责及处理,此外,还有20%的人关注建筑行业楼盘质量问题,另有13%表示最关心业主的赔偿和后续安排。 >>详细    >> 新民网连线行政学专家汪玉凯:“楼脆脆”折射出官员财产申报亟待推行    7月3日上午,著名行政学专家、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯在接受新民网专访时表示,“上海塌楼是一个偶然的事件,但偶然事件背后亦有深刻的社会、经济原因。”“官商不分”现象,究竟该如何求解?汪玉凯教授表示,作为约束公务员行为、防止权力腐败的一项制度,公务员财产申报,是遏制官商不分、官商勾结现象的利器之一。 >>详细    >> 新民网从发布会现场发回报道:   12:56   市委市政府表态:不管涉及什么人要一究到底    对此起事故的调查,市委、市政府的态度是非常明确和坚定的,即:从规划、勘察设计、招投标、施工许可、资质管理、施工图审查、工程监理等方面进行全方位、全过程、全环节的调查。要兜底翻、彻底查、决不姑息。不管涉及到什么问题,要一查到底;不管涉及到什么单位,要一追到底;不管涉及到什么人,要一究到底。不仅事故技术原因的分析要准确、科学、严谨,而且对事故调查结论,必须做到全面、公开和经得起历史检验,给社会和老百姓一个明确的交代。   12:15  市政府新闻发言人陈启伟介绍,今天是原因调查专题发布会,下一步将进行责任调查,由相关部门负责。至于媒体关注的,房产公司是否属闵行区政府管辖、退房等问题,闵行区政府正在全力调查和协调。陈启伟表示,如有结果,闵行区政府将会及时公布。   11:42  上海市政府表态:对相关责任人员"四不放过"    11:34  闵行大楼倒覆原因查明:堆土过高开挖地下车库是主因   11:13   6月27日5时30分左右,上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建的13层楼房倒塌。上海市政府今天上午召开新闻发布会,公布倒楼事件调查结果。    新民网记者在发布会现场报道,根据上海市政府公布的调查结果,房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高,最高处达10米左右。与此同时,紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   调查结果称,原勘测报告经现场补充勘测和复核,符合规范要求;原结构设计经复核符合规范要求。大楼所用PHC管柱经检测质量符合规范要求。      官方通报情况全文如下:   2009年6月27日5时30分左右,本市闵行区莲花南路、罗阳路在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内,发生一幢13层楼房向南整体倾倒事故,一名工人逃生不及被压致死。市委、市政府要求:由市建设交通委会同有关部门,迅速开展应急抢险工作,立即组织专家进行原因调查,并将相关情况及时向中央有关部门汇报。目前,工程排险任务和事故原因调查已经基本完成。现将有关情况通报如下:    一、事故应急处置情况   事故发生后,在各有关单位的支持配合下,市建设交通委立即启动事故抢险处置机制,迅速开展了以下工作:   一是会同市、区相关部门紧急组建了现场抢险指挥部,同时组成了由中国工程院院士江欢成先生担任组长、14位勘察、设计、地质、水利、结构等相关专业专家参加的专家组。   二是针对倾倒楼房附近存在南面开挖基坑、北面堆土过高、部分防汛墙坍塌等重大隐患,为保持土压平衡,根据专家组建议,加快卸载北面堆积最高约10米的土方,抓紧回填楼房南面深约4.6米的基坑,同时对多余土方进行外运。经过抢险施工人员三天三夜的连续奋战,累计卸载、外运和回填土方约6万方。至6月30日,南面基坑全部填平,北面堆土下降至0.5米左右,临时防汛设施基本修筑完成,有效防止了次生灾害的发生。   三是组织专业检测人员,分别对在建的其余10幢楼房、邻近居民小区、附近防汛设施和道路管线进行不间断监测,并对燃气、电力等管线进行了逐户安检。专家组根据检测结果判断,邻近居民小区、附近道路管线等未受影响;在建的其余楼房安全状况稳定,不会发生类似倾倒事故。临时撤离居民于6月29日晚全部回家,工程抢排险任务于7月1日结束。   6月27日下午,将事故及应急处置情况及时向住房和城乡建设部进行了汇报。6月29日下午,住房和城乡建设部专门派员赴现场了解情况,对事故调查和后续工作提出要求。    二、事故原因调查情况   专家组于6月28日提出了事故原因的初步判断。为真实、全面、客观地查清事故情况,专家组分勘察设计、水文地质、施工工况、检测等四个小组,对事故发生的工程技术原因进行了深入分析和复核。7月2日,在听取了检测、分析、复核结果汇报后,专家组提出了事故原因调查和技术分析的结论意见。主要有:   1、房屋倾倒的主要原因是,紧贴7号楼北侧,在短期内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。   2、倾倒事故发生后,对其它房屋周边的堆土及时采取了卸土、填坑等措施,目前地基和房屋变形稳定,房屋倾倒的隐患已经排除。   3、原勘察报告,经现场补充勘察和复核,符合规范要求;原结构设计,经复核符合规范要求;大楼所用PHC管桩,经检测质量符合规范要求。   4、建议进一步分析房屋倾倒机理,总结经验、吸取教训;同时对周边房屋进一步检测和监测,确保安全。    三、下一步工作   在积极配合由市安监局牵头的事故责任调查组开展工作的同时,我们将继续组织专家组对房屋安全检测提出意见,并根据专家的意见,组织相关专业单位对其余在建的10幢楼房进行检测,结果出来后,组织专家进行科学评估。根据专家的评估意见,责成相关单位采取针对性措施;如需对房屋进行加固,我们将责成相关单位抓紧实施,消除安全隐患,确保达到国家规定的竣工验收标准。   我们将深刻吸取本次事故的教训,责成市、区相关责任部门,对全市在建工程开展安全普查,进一步加大监管力度,加强对开发商、设计、施工、监理等从业人员的教育培训,严格执行规范标准,强化现场施工管理,防止类似事故发生。   上海市城乡建设和交通委员会   2009年7月3日    >>  出席7月3日新闻发布会的调查组专家名单   江欢成(组长),男,1938年生,建筑结构高级工程师,中国工程院院士,上海市现代建筑设计集团资深总工程师,从事建筑结构设计工作46年。   范庆国(副组长),男,1949年生,教授级高工,岩土工程专业,工学博士,上海建工集团总公司总工程师。   顾国荣(副组长),男,1960年生,教授级高工,国家级勘察设计大师,上海岩土工程勘察设计研究院有限公司技术总监,主要从事岩土工程勘察、设计、研究。   唐忠德,男,1949年生,教授级高工,同济大学建筑设计研究院(集团)岩土勘察设计分院院长,主要从事基坑工程的设计与研究工作。 [全文]
    新民网抢先发布倒楼案专家结论:压力差致水平位移
  • 市府11:15公布"莲花河畔景苑"在建楼房倒覆事故原因

    来源:新民网2009-07-03 08:42
      【新民网讯】市政府新闻办定于今日11时15分召开6.27闵行“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故调查情况专题新闻发布会。   发布会上将由市建设交通委、市安全生产监督管理局领导及事故处理相关专家介绍事故原因调查报告主要内容,并回答记者提问。 [全文]
  • 加快围堰施工进度 淀浦河近日有望通航

    来源:新民网2009-07-02 23:08
      【新民网讯】“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故发生后,闵行区水务部门第一时间对淀浦河的该段河道进行封航处理,并组织抢险小组昼夜开工。6月30日起,抢修人员进行了24小时连续作业,进行水中围堰施工,明后天有望完成。   据悉,淀浦河是一条连通黄浦江与淀山湖的航运水道,运输意义重大。水中围堰由西向东进行施工,将采用中间填土的形式,在淀浦河中竖起两排长130米的拉伸钢板桩。临时防汛墙和钢板桩构筑起两道防汛安全线,确保该地区居民安全度过汛期。   在水上围堰施工结束后,区水务部门还将在第一时间新建防汛墙。闵行区水务局相关人士告诉记者,“从26日到现在,抢险工作没有停过,昼夜连续施工,力争将损失降到最低。” [全文]
  • "莲花河畔景苑"在建楼房倒覆事故原因明日公布

    来源:新民网2009-07-02 23:06
      【新民网讯】7月2日21时,新民网从闵行区政府新闻办获悉,“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故原因调查还在继续进行,2日闵行区集中力量开展各项材料测试和数据分析工作,明天将正式对外公布调查结果。   经过六天紧张的抢险施工,“莲花河畔景苑”在建楼房发生倒覆事故抢险工作已顺利结束,但各项监测工作仍在继续。对其余10栋房屋及罗阳七村92—100号楼的监测工作继续进行,监测结果没有变化,房屋处于安全和稳定状态。   防汛墙的修筑工作进展顺利,2日施工围堰的临时拉伸钢板桩打桩370根,累计510根,力争在当日全部完成;海事部门正在细化航道疏浚方案,近日有望通航。   2日,闵行区相关部门继续做好购房者接待工作。截止下午16时,现场接待点共接待购房者13户,六天共接待购房者418户。目前上海市律师协会正积极帮助购房者推荐律师,为其提供法律服务维护购房者合法权益。   针对媒体所关注的梅都房产公司多名股东系政府工作人员等问题,相关职能部门调查工作继续进行。 [全文]
  • 市政府新闻办正起草应对突发事件实施细则

    来源:新民网2009-07-02 16:03
      【新民网·独家报道】在7月2日下午召开的上海市政府迎世博专题新闻发布会上,市政府新闻发言人陈启伟表示,明年世博会期间,上海市政府仍将坚定不移地做到信息公开。        近日,闵行莲花河畔景苑倒塌事件引起了各方关注,陈启伟称,对于此事件的处理政府正在有节奏地开展工作。        此外,市政府新闻办目前正在起草应对突发事件的实施细则,今后将以更规范的程序让信息公开。(新民网记者杨扬) [全文]
  • [晚报推荐]闵行倒楼事件续:本周末将公布事故原因

    来源:新民晚报2009-07-02 13:35
    本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载   【新民网·晚报推荐】在闵行房屋倒覆事故后,有网友评论,“阙敬德”在网络的传播速度堪比天王巨星“迈克尔·杰克逊”。今天是“莲花河畔景苑”在建楼房发生倒覆事故的第6天,记者从闵行区获悉,公众关心的梅都地产公司第二大股东、董事阙敬德和梅陇镇镇长助理同名同姓的问题有了初步调查结果。   同时,从今天开始,有关部门将集中力量开展材料测试和数据分析工作,预计事故原因调查本周内结束,明日将正式对外公布。    公司账户已被查封   闵行区有关负责人向记者透露,根据初步调查结果,此“阙敬德”即彼“阙敬德”,确实为梅陇镇镇长助理,但此人并非国家公务员,而是事业编制。闵行区政府正在对此事作进一步调查,调查结果将及时向媒体公布。   由于梅都房地产开发有限公司的账户已被查封,为保护建筑农民工利益,经闵行区建交委和梅陇镇政府同众欣建筑有限公司协商,由众欣公司支付农民工工资154.2万元,至昨天下午4时已全部发放完毕。    深入现场通宵勘探   大雨过后,事故工地满是泥浆,负责事故原因调查的“上海岩土工程勘察设计研究院”工程技术人员通宵未睡,坚持在工地上勘探。   记者发现一套带显示屏幕和操作键盘的检测设备被运到现场,一名姓李的技术人员介绍,这是CCTV可视化闭路电视系统,相比之前靠触感了解地下情况的探头,它更直观,而且采集到的视频全都可以录像。它的工作原理是将桩基孔中的淤泥清空、污水抽出后,将探头放下,以直接探测桩基的毁损程度。   他透露,从倒覆的大楼情况来看,大楼的上部结构应该是不错的,大楼的倒覆应当是岩土工程问题,但桩基问题到底出在哪里,是断裂还是错位,是打桩时出现的问题还是倒覆中形成的断裂,桩基的断裂程度又到底怎样,这一切只有等测试数据出来后,才能作出结论。   经过昨夜通宵作业,地质勘探和桩基检测已基本结束。   航道近期恢复通航   目前,对其余10栋房屋的监测工作仍继续进行,监测结果没有变化,房屋处于安全和稳定状态;房屋周边堆土已基本清除,共外运渣土近2万方,卸载土方的抢险工作已全部结束。   防汛墙的修筑工作进展也很顺利,昨天施工围堰的临时拉伸钢板桩打桩80根,累计140根,占总数的30%;海事部门正在研究航道疏浚方案,预计近期将恢复通航。本报记者宋宁华 本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载 [全文]
  • 新民网直播街访:市民论“莲花河畔景苑”的倒覆

    来源:新民网2009-07-01 14:39
      上海市民街头接受新民网记者现场采访     【新民网·独家报道】2009年6月27日5时30分左右,位于上海闵行区莲花南路、罗阳路口西侧的“莲花河畔景苑”一栋13层在建住宅楼发生倒覆事件。在建、住宅楼、倒塌……这样的关键词使这起事故迅速成为舆论的焦点,更引起了市民对此的高度关注。7月1日,新民网SNG小组来到闵行区莘庄地铁站附近,就此话题展开现场采访。   采访中了解到,市民普遍对此事件关注度较高,多位受访市民都对“莲花河畔景苑”楼房倒覆事件感到“震惊”,在谈及对此事件的看法时,话语中频现“不可思议”、“难以置信”等形容词。他们表示会密切关注这一事故的原因以及处理情况,部分市民也指出自己买房很可能会因此事件产生顾虑和担忧。(新民网记者李天衡) [全文]
    新民网直播街访:市民论“莲花河畔景苑”的倒覆
  • [晚报推荐]"6·27倒覆楼房事故"野外调查今晚完成

    来源:新民晚报2009-07-01 14:04
       本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载   【新民网·晚报推荐】昨天晚上,记者从“6·27倒覆楼房事故”抢险指挥部门了解到,在现场专家组和抢险施工队伍的紧密配合下,事故工地的堆土卸载、基坑回填及多余土方外运工作正有序进行,其中现场卸土工作预计将于今晚结束。这意味着,造成莲花河畔景苑楼房倒覆事故的重大隐患已基本消除。同时,房屋检测和事故调查以及防汛墙的修复也继续加紧进行。    卸土工作今晚结束   据了解,事故发生时,倒覆的房屋北侧到淀浦河之间,曾堆积起9米多高的土方。事故发生之后,及时清理这些堆积过高的土方、回填之前的基坑成为现场抢险的一项重要工作。“尽管如此,堆土卸载也不是越快越好。”闵行区建交委相关人士告诉记者:“过重的堆土积压此处,太快搬移反而会导致另外一种不平稳。因此卸土工作不能求快,只能求稳。”   另外值得注意的是,从抢险工作第一天开始,卸土工作就与倒覆楼盘周边的基坑回填同步;与此同时进行的,还有北侧防汛墙的修复与加固。截至昨晚记者发稿时,基坑的回填工作已告结束,水上围堰施工的防汛墙钢板桩也已经打入。预计今晚土方卸载工作将全部完成,地质勘测工作也将于今天基本完成。    明天完成数据分析   为了加快事故调查的进度,负责检测的上海岩土工程勘察设计研究院昨晚通宵作业,进行钻孔取芯、检测桩基的质量。预计全部野外调查工作今天完成,明天完成数据分析结果。   同时,抢险指挥部正抓紧抢修淀浦河防汛墙。临时防汛墙已于昨日傍晚完成封闭,并完成侧翼加固,危险段防汛墙墙身拆除已基本完成。截至昨天17时,围堰拉伸钢板桩已完成打桩60根,围堰完成约35米。接下去有关部门将着手制定河道清淤等方案。   有关部门继续做好监测和排险工作。截至昨天18时,全天监测结果表明,其余房屋基本稳定,下一步对于周边房屋的监测将继续进行。   对于昨天媒体报道的梅都房产公司多名股东可能是政府工作人员等问题,闵行区领导高度重视,正责成有关部门依法调查核实,调查结果将及时向媒体公布。(本报记者宋宁华)     本稿为《新民晚报》专供新民网独家稿件,未经授权不得转载 [全文]
  • 上海倒塌在建楼曾获表彰 未定性为重大安全事故

    来源:中国青年报2009-07-01 13:37
      6月30日,上海倒塌在建住宅楼所在楼盘——“莲花河畔景苑”的监理方——上海光启建设监理有限公司(以下简称“光启公司”)负责人在接受中国青年报记者采访时表示,从去年年底开始,他们曾多次向开发商提出堆土存在隐患,但问题一直没有得到解决,直至大楼倒塌。   而根据6月29日部分媒体的报道,初步调查结果显示,“莲花河畔景苑”在建13层住宅楼倒塌的主要原因为一侧高堆的渣土与另一侧深挖的基坑动摇了楼房的地基。据了解,事故发生时,倒覆的7号楼北侧至淀浦河之间,曾堆积起9米多高的土方。   光启公司负责人表示,“莲花河畔景苑”开发商从去年年底开始开挖车库基坑,有一幢大楼的开挖已经完成,并未出现问题,倒塌大楼是开挖的第二幢。期间,光启公司三番五次向开发商提出大量堆土存在隐患,应将堆土运出工地,妥善安置,但开发商始终没有听取他们的建议。   开发商之所以不愿意运走这些堆土,可能是出于压缩成本的考虑。光启公司负责人介绍,如果工程正常进行,开发商准备将这些堆土作为小区绿化基土回填。“曾经有绿化局的人来过,他们从绿化的角度表示,挖出来的土绿化都要用。也就是说,从用土量上来说,大致相当。”据该负责人估算,如果开发商将堆土运出,再从他处运回绿化基土回填,工程将增加600万至700万元成本。   该负责人表示,堆土回填并不罕见,是开发商常见的一种降低成本的方法,而对于工地堆土,国家并没有相关规定与强制性要求。“这是第二幢,开挖的第一幢大楼没有出现问题,作为监理方,我们也没有强有力的依据向他们提出书面报告或者上报上级主管部门。”   该负责人表示,光启公司派出了现场项目监理机构常驻工地,对“莲花河畔景苑”的工程质量进行全程跟踪。他表示,直到事发前各在建大楼并未出现质量问题。他同时认为,倒塌大楼的照片也能部分印证他们的监测结果。“首先是大楼倒下后上部建筑结构很完整,其次从现场的照片来看,有些玻璃窗还没碎,这不是因为玻璃窗有多牢固,而是大楼的整体结构较为完整,没有使玻璃窗受到挤压。”   该负责人表示,“莲花河畔景苑”在2007年曾获上海建设部门颁发的“文明工地”称号,随后又通过了上海市安监部门的质量检测而获得预售资格,这说明在工程质量方面有一定的保证。“如果直接说这是一个豆腐渣工程有些不负责任。”他认为,大楼的倒塌是各种偶然因素形成的必然,“不是每一个堆土的大楼都会发生倒塌,离河岸的距离、本身地下有暗浜、再加上防汛墙前一天垮塌导致河水倒灌……很多因素共同作用导致了最后的结果。”   中国青年报记者随后查询到一份“沪建安质监2007第139号”的文件,这份文件即“关于表彰建设部2007年全国工程质量监督执法检查参建单位的通知”。文件决定对接受检查的10个工程项目及相关方给予全市通报表扬,记入上海市建设工程质量诚信档案优良记录,并直接入围“市优质结构”、“市文明工地”和“节约型工地”工作小组推荐,而在受表彰名单中就有上海梅都房地产开发有限公司建设的梅陇镇26号地块商品住宅,即“莲花河畔景苑”楼盘。   姚建国律师在接受中国青年报记者采访时表示,楼房倒塌是既定事实,专家组成员也已表示施工不当,并且这一事件也已经造成了人员伤亡的后果,有关部门应该追究相关责任人的责任,“这一事件应该说构成了重大安全事故罪”。   而根据相关解释,所谓重大安全事故是指因工程质量导致建筑工程坍塌,致人重伤、死亡或重大经济损失的情况。记者注意到,倒楼事发至今,有关方面尚未称此事件为“重大安全事故”。   6月30日晚,闵行区新闻办在最新通报中称,“莲花河畔景苑”房屋的检测和事故调查及防汛墙的修复正加紧进行。截至今晚18时,全天监测结果表明,其余房屋基本稳定,下一步对周边房屋的监测将继续进行。预计明晚土方卸载工作将全部完成,明天地质勘测工作也将基本完成。为了加快事故调查的进度,负责检测的上海岩土工程勘察设计研究院今晚将通宵作业,进行钻孔取芯、检测桩基的质量。预计全部野外调查工作明天完成,后天完成数据分析结果。   此外,今天,相关部门继续接待购房者咨询。截至下午17时,现场接待点共接待购房者31户,4天共计766人382户。“根据购房者主要诉求,政府将维护购房者合法权益,并加强同购房者的沟通交流。” [全文]

2010新民晚报"夏令热线"    

7月17日,由本报与市建交委联合主办的第18届“夏令热线”正式开通。 [详细]

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